11月24日，全国中小企业股份转让系统网站发布《全国股转系统挂牌公司分层方案》征求意见稿。意见稿明确提出，分层方案主要参照基础层、创新层等三个标准，自动筛选出符合条件的创新层公司。
根据意见稿，分层方案参考的第一个标准是“净利润+净资产收益率+股东人数”，即最近两年连续盈利，且平均净利润不少于2000万元；最近两年平均净资产收益率不低于10%；最近3个月日均股东人数不少于200人。
第二个标准是“营业收入复合增长率+营业收入+股本”，最近两年营业收入连续增长，且复合增长率不低于50%；最近两年平均营业收入不低于4000万元；股本不少于2000万元。
第三个标准则是“市值+股东权益+做市商家数”，最近3个月日均市值不少于6亿元；最近一年年末股东权益不少于5000万元；做市商家数不少于6家。
意见稿拟定，在达到上述任一标准的基础上，须满足最近3个月内实际成交天数占可成交天数的比例不低于50%，或者挂牌以来完成过融资的要求。
同时，已挂牌公司2015年年报披露截止日后，全国股转系统根据分层标准，自动筛选出符合创新层标准的挂牌公司，于2016年5月正式实施。
在分层的具体操作方面，企业在申报挂牌时，全国股转系统根据分层标准就该挂牌公司是否符合创新层标准自动判断，符合创新层标准的挂牌公司，直接进入创新层。
据观点地产新媒体了解，截至目前，新三板投资者账户已达到19.98万户，是2013年末的30.13倍，2014年末的10.1倍。
