转型、升级?“老商贸”急需新活力
俊发中心片区。 记者李海曦摄
百年滇越法式风情街。 记者李海曦摄
财富中心。供图
盘龙江得天独厚的滋养,盘龙区的传统商贸业和其丰厚的人文内涵、历史底蕴以及商业形态,形成相互交融的复杂体系。但同时,作为一个“老牌”商贸区,其现代商业的发展水平相对落后,商业模式简单、业态趋于传统,整体商业规模和档次发展速度缓慢,商业的结构分布不能满足日益增长的市场和市民需要。城市规模不断扩大、新型商业不断挑战、城市综合体遍布各处,新、老商贸区又将面临怎样的融合发展?
“转方式、调结构”。在市委、市政府的坚强领导下,盘龙区委、区政府再次谋划新的经济发展。一个“老商贸”区急需通过转型升级,抓住新的历史机遇,实现经济再上台阶。
拐点:楼宇经济迅速在盘龙崛起
以前,樱花集团、盘龙宾馆、仟村百货、昆明邦克饭店、昆明鸿城赛特商场、金龙百货曾支撑起“老商贸”区的繁华。
2004年7月,昆明市委、市政府作出关于调整五华、盘龙、官渡、西山四区行政区划的决定。就此,盘龙的商贸区“退”回到了盘龙江以东,从曾经拥有部分最繁华的三市街商圈“退”到仅剩白塔路商圈。商圈的急剧“萎缩”,成为盘龙持续发展商贸业的最大难题。
但区划又同时给予了盘龙一个新的历史机遇。松华、双龙2个乡作为水源区进入盘龙管辖。
2009年8月,盘龙区正式托管滇源和阿子营。盘龙区国土面积从345.8平方公里扩大到886.9平方公里。一个巨大的、充满希望和挑战的发展空间,成为盘龙人面临新发展的新战场。
从2009年《昆明主城建筑高度控制规划方案》中对昆明市主城CBD范围规定看出:北至人民路以北200米、南至金碧路以南200米,东至白塔路以东200米,西至祥云街片区,昆明市主城CBD的大部分区域圈定在盘龙区行政区域内。尽管区划“退出”了部分传统老商贸区,但地铁建设又给了盘龙新的机遇。
2013年10月,当北京路完成了新一轮的改造提升,地铁一、二号线今年4月30日开通运行,盘龙区都市经济发展的内在活力和物质基础得到了进一步激活。
盘龙区紧紧抓住此机遇,大力打造融城市经济综合体、楼宇经济、总部经济为主的精品商业聚合区,使其成为昆明中高端城市消费、休闲、娱乐、金融、办公为一体的城市核心商业区,形成昆明最具活力的中央商务区。
截至2015年底,盘龙区楼宇总面积累计达292万平方米,累计投入使用的楼宇总量79栋,其中纯商务楼宇64栋,税收贡献超过千万元的楼宇14幢,超过亿元楼宇7幢。目前在建(拟建)的楼宇项目有17个。已建成同德昆明广场、欣都龙城、七彩METOWN等3个城市综合体,在建的综合体项目还有春之眼、恒隆广场和瑞鼎城爱琴海购物公园。
全区已有各类总部集团型企业46家,世界500强、中国500强等知名企业有22家在盘龙区落户,其中不乏汇丰银行、麦德龙、百安居、东亚银行等国际知名企业,总部集聚效应使盘龙区的总部经济迅速提升。北京路楼宇(总部)经济带雏形初显,仅北京路沿线就汇集了30余幢楼宇,总面积超过130万平方米,北京路“财富大道”的地位进一步突显。
转型:产业发展成新经济增长点
产业兴,则区域强、人民富。促推产业发展,一直是盘龙区委、区政府重点主抓的工作之一。
盘龙区把加快产业培育作为经济转型升级的重点工作,以项目带动为基础,以招商引资为手段,扩大产业规模,增强产业实力,全面带动区域经济快速增长。
目前,盘龙区以东风广场片区为中心的主城中央商务区,已聚集了中国银行云南省分行、中国农业银行云南省分行、招商银行云南省分行、恒生银行云南分行、汇丰银行昆明分行、东亚银行、泰金银行等几大银行分支机构,即将入驻的还有中国交通银行云南省分行,通过多年培育,该片区已成为昆明的金融中心区。
东三环沿线世博车市、世博虹桥车城、车行天下国际汽车城项目落户盘龙,通过培育已聚集了一批具有一定规模和知名度的市场及汽车4S店。世博新区已形成了集汽车销售、汽车维修、汽车配件、汽车装饰、汽车俱乐部等以汽车文化为主的新型产业聚集区及特色产业带,现已成为昆明市乃至云南省最重要的汽车商贸产业区。
盘龙区属于主城核心区,在现代新昆明建设中处于率先发展的第一板块,物质基础、城市功能、文明程度、综合实力在全省名列前茅。辖区内集聚了昆明世博园股份有限公司、昆明南天信息产业股份有限公司、昆明云内动力股份有限公司、昆机科技股份有限公司、国美电器、苏宁电器等上市公司,以及沃尔玛、家乐福、麦德龙等一批世界500强企业。
经过多年努力,盘龙区的发展格局逐渐显现。目前,以主城核心区、北部片区、东部片区为商贸中心的增长格局基本形成。白塔及东风广场片区商圈的核心、引领、辐射、带动作用进一步显现,金格百货等品牌形象进一步提升,高端、精品商贸地位进一步巩固;北部片区财富中心商圈加快聚集,联盟商圈不断成熟,国际友联、俊发中心、颐高数码、瀚文云鼎商务大厦等楼宇、总部经济日益壮大,欣都龙城项目全面启动;东部片区新型商贸业态初具规模,得胜家居世博店、世博车市、园博印象花鸟市场、虹桥车市、车行天下等特色专业市场发展迅速,七彩云南花之城、昆明玉器城等大型产业项目顺利实施。
同时,盘龙结合辖区的特点,因地制宜发展文化休闲产业,推进双龙低碳经济示范区、滇源—阿子营生态开发区建设,以阿子营街道铁冲村为试点,调整产业结构,将其从传统农业向现代有机农业转变,通过大面积地发展经济林果,从而直接增加群众的经济收入,提高村民的生活水平。通过文化、旅游带动群众改善生活水平,建立特色品牌,从主城核心商圈引领,到地铁沿线新商贸崛起,再看北部休闲旅游转型,通过进一步转方式、调结构,盘龙区在新的历史时期找到了新的经济增长点。
升级:六方面全力突破促跨越
在楼宇经济迅速崛起,新经济增长点发展后劲十足的基础上,盘龙区不断强化商业网点规划和建设,构建立体商贸服务业空间层次。然而,转型升级,依旧是盘龙经济发展面临的最大难题。
部分企业经营困难,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾突出,呈现出新的阶段性特征。总结起来,主要是“四个方面”。一是经济增长放缓、下行压力较大。二是投资增长放缓、项目支撑不足。三是消费增长放缓、传统商贸下滑。四是结构调整阵痛、增长动能不足。尤其受水源保护政策的限制,盘龙是全市唯一没有工业园区的城区。如何加快全区经济结构调整,全面提升盘龙经济整体素质和抗风险能力,尤为关键。
就都市经济而言,盘龙区提出依托恒隆广场、春之眼、香格里拉酒店和吹箫巷片区旧城改造等项目为支撑,发展高端写字楼和购物中心,打造集金融、购物、休闲、娱乐、商务办公为一体的城市中央商务区。以同德昆明广场、俊发中心、金格时光俊园店、颐高数码中心为基点,重点发展集办公居家用品、特色餐饮、中高端都市休闲娱乐为一体的都市休闲产业,带动联盟片区商贸业规模化发展。以北辰财富中心为节点,结合领域时代、江东好世界、麦德龙、中汇商业中心、欣都龙城、雄达茶城等商业楼宇,提升该片区美食、娱乐商业功能,带动北市区文化娱乐产业汇聚,打造集购物、休闲、餐饮、文化娱乐、茶文化博览于一体,具有聚集、辐射作用的都市文化中心区。
就此布局还远远不够。为了实现盘龙区提出的到2017年,在全市率先全面建成小康社会,2020年全面小康社会进一步巩固的目标,全区更要在“拓空间、转方式、促跨越、提品质、惠民生、强保障”六个方面下功夫。
通过拓空间,进一步强化东风广场中央商务区、北部山水新区、世博新区、双龙片区、盘龙都市产业园等重点片区发展支撑,着力培育新的增长极。通过转方式,实现产业向中高端迈进,以现代服务业为主的第三产业占比进一步提升。通过促跨越,保持综合实力不断增强,经济社会发展实现新跨越。通过提品质,着力提高城市发展持续性、宜居性,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。通过惠民生,确保在全市率先全面建成小康社会,全区人民劳有多得、学有优教、病有良医、老有善养、住有宜居。通过强保障,做到党的执政能力和水平进一步提高,国民素质和社会文明程度显著提升。
刚刚结束的盘龙区第十一次党代会上,新一届党委提出下一个五年的发展目标:立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市核心城区。
盘龙区吹响了新一轮发展和奋斗的号角。从一个老牌商业区曾经的低迷到现代商贸业迅速崛起,到如今转型升级谋求更大发展空间和支撑后劲,不畏挑战、不惧困难的盘龙人已经朝着新的奋斗目标,迈开了坚实的步伐。