首先我们要说，不是法律跟不上行业的发展，而是因为执法者自身由于利益的驱动造成了执法人员以权谋私，使相关条文形同虚设，各地方出于自身利益或关系面子等原因，擅自放宽或加强对网吧的限制，造成了各地方政策差异大的现象。这个我们可以认定是外部因素。外部因素的影响主要表现在政策执行和收费两个方面。
下面我们来说说内因。由于网吧自出现以来就跟游戏产生了扯不断理还乱的关系，而那时的受众又都是未成年人居多，于是就在社会上造成了网吧就是游戏厅、孩子进入网吧就会耽误学习的误解。这些都是不争的事实。然而，网吧发展将近13年了，这13年中网吧从无序到严管、从无法可依到法律认可、从服务业划归到娱乐业、从严管到有条件地开放，可谓经历了大起大落。但当我们重新审视现在的网吧时，却发现，网吧还是在以游戏为主的单一经营，不同的是，以前那种价格战已很少再有人参与了，当然，有些人可能是出于无奈，毕竟现在网吧的经营单一，如果打价格战，对谁都没有好处。除了一些经济不算发达地区和一些偏远地区外，大部分地区的价格也趋于平稳在2-3元间。这个价位虽然偏低，但对于大多数网吧来说，在维持经营的前提下，成本的回收期也算是有保障的了。但网吧从业人员如果仅仅满足于现状，那网吧就不会有什么改变，更谈不上发展了。
那么，经历了大起大落的网吧，发展方向在哪里呢？因为只有确定了网吧的发展方向，网吧才能发展，才会有发展的道路。没有发展方向，何谈发展道路呢!
现在进入网吧领域的经营者，大部分是看到网吧有利可图，才趋之若鹜，想尽方法进入这个领域，进入后就仅仅是把网吧作为游戏厅去经营，惟其名曰为了生存。那么，网吧除了游戏就没有其他的经营手段了吗？不是的，是因为经营者经营思路上有问题，才导致现在网吧单一经营的局面。只有使经营者的经营思路改变，网吧问题才会得到解决。网吧的发展之路就在经营者自己的脚下，如何发展，就要靠经营者自身去努力。如果一个人犯了罪，却指责是因为社会造成的，跟自己一点关系都没有，岂不是很可悲的事吗？!换句话说，内因是决定因素，只有经营者经营思路转变，向着多元化经营，网吧才能最终摆脱现在的阴影，健康地发展。
（来源：中国网吧之家）
