上海土地市场或出现一宗巨额土地出让金或被罚的案例。12月12日上海土地交易中心的一则公示，使旭辉控股集团处于不得不谨慎处理的局面中。未能在规定投标时间内投放标书，旭辉可能会面临保证金被罚没的尴尬处境。
这笔保证金并非小数目。3.7395亿元的金额，相当于旭辉今年上半年公司净利润的39.4%，2015年净利润的16.9%。有分析人士认为，违约没收保证金是一份民事通知，而非行政处罚。而旭辉则在12月13日的公告中称，公司拟展开申诉，以追回保证金。有接近旭辉的人士透露，旭辉正在积极与相关部门展开沟通。
将展开申诉
12月12日上海市土地交易中心官方网站发出一则公示，一家名为上海旭备实业的公司在参加上海青浦区的土地出让活动中，因违反出让文件规定未于出让规定时间内投标，而被追究两项违约责任：该公司违约行为将被列入诚信档案，此外，该公司已提交的保证金不予退还。
公开资料显示，上海旭备实业为旭辉控股集团上海公司的附属公司。在前所述土地交易投标活动中，上海旭备提交的保证金为3.7395亿元。
按沪土地交易中心官网所显示的信息，这笔约3.74亿元的保证金将被罚没。
这笔保证金的罚没，对旭辉来说意味着什么。据旭辉半年报，今年上半年公司核心净利润9.48亿元；2015年公司净利润22.1亿元。约3.74亿元的罚没款，相当于上半年核心净利润的约39.4%，2015年全年净利润的16.9%。
业界指出，此前上海一些高价地项目因退地，也有被罚没保证金的情况，但金额并没有如此之高。“如果这一罚没确实要执行，那么这可能是上海近几年土地交易中，房企被罚没金额最大的一宗。”一位不愿具名的分析人士说。
上海土地交易中心发布前述公告的第二天，旭辉随即发布了公告，表示正在就此事进行申诉。
“上海旭备正在考虑针对该公告所涉内容，向有关部门提出沟通申诉，并采取一切适当的措施，以追回保证金。”旭辉在12月13日的公告中表示。
旭辉附属公司，因何面临被罚没保证金的囧境。
据沪土地交易中心所公示的原因，为旭辉未能在规定时间内投放土地标书。而按12月12日公示的落款单位，为上海市青浦区规划和土地管理局。
据了解，旭辉所参与投标的项目，为上海市青浦区西虹桥徐民东路南侧的39-04等几幅地块及地下空间。所交易地块，今年9月份进行了投标出让活动。
接近旭辉的人士透露，进行投标前旭辉对投标方案进行了较充分的准备。按投资要求，取得投标资格的投标人应在当天13：30分之前将投标文件放到票箱内。
接近旭辉的人士向记者表示，投标当天一位项目经理因疏漏将一项重要的法律文件落在办公室，当其从办公室取好文件再去投标的路上，遇到了堵车而延误了投标时间。在其取好文件向投标所在地进发前，向规土部门通过电话做出请示，请求适当放宽投标时间。但因交通状况等前述缘故，并未能在规定时间内将标书投放到票箱。
据了解，该地块起始价为18.69亿元，最终福建宝龙集团旗下兴万置业以综合得分最高中标，中标价为18.78亿元。
“应该披露的信息，已经在公告中进行了表述。如果有新的动态，之后也会披露。”上海市青浦规土局办公室人士12月15日说。
期望追回保证金
保证金罚没事件的突然发生，旭辉高管当天便召开了紧急会议。
据了解，旭辉当天的其中几项意见大致为，向政府相关部门提出申诉，与规土部门加大沟通力度，尽最大可能追回保证金以减少公司可能面临的损失。与此同时，向投资者对事件解释，稳定公司正常运营。
在12月13日的公告中，旭辉经咨询法律意见后认为，没收保证金的行为依据不足，对该公示持有异议。有接近旭辉人士透露，旭辉已经展开与相关部门沟通的工作，并期望通过努力以追回保证金。
虽然事件一度引起业界高度关注，但事件是怎样的，在很多人看来并不太清晰。“公告中说旭辉未在规定时间投标，此外没有其它信息了。”一家房产机构人士说。
3.74亿土地保证金或被罚没，成为旭辉大规模土地扩张路上的一个插曲。旭辉在今年提出“避开一线、强二线城市，在具潜力追涨的二线城市买地，关注核心一线及强二线城市需求外溢辐射的强三线城市”。
据CRIC监测，截至2016年7月底，旭辉以117.15亿元在全国9城拿下18宗地块，新增总建筑面积280.96万平方米，其18宗地块中有11宗是通过收购或合作获得。
用了5年时间，旭辉业绩已经有了10倍增长。2011年时这家闽系房企的年销售额只有50亿。公开资料显示，旭辉1-11月销售业绩达到592.3亿元，7月初，旭辉将2016年全年销售目标由365亿元上调20%至438亿元，也就是说今年前11月，旭辉已完成2016全年438亿元新销售目标的135%。
