北京等地相继收紧土地出让制度 一二线土地市场降温

   2017-02-22 经济参考报2720

  2月21日,上海金山区迎来三宗住宅用地出让,地块分别为位于枫泾镇、金山新城以及工业区。三宗地块共有10位竞买人申请竞买,最终由北京建工、上海建工以及华纺和城地产分别竞得,总成交价为33.9亿元。

  值得一提的是,除金山新城地块有七家开发商竞价之外,其他地块均只有一家开发企业竞价,最终金山新城以低溢价成交,其余两宗地块则以底价成交。

  据了解,春节前后随着地方楼市调控政策持续落地,各地针对土地市场的政策呈现收紧之势。在此背景下,去年火爆的土地市场明显降温,一二线城市普遍告别此前的高溢价率,进入低价模式。

  2月17日,上海临港南汇新城出让三宗宅地,总出让面积约16.6万平方米,总起始价约41.87亿元。最终,三宗地块接近底价成交,溢价在1%左右,总成交额约42.3亿元。

  2月16日,北京土地市场迎来春节后首次土地拍卖,当日共有两宗房山良乡镇住宅用地进行出让,吸引了中粮、石榴集团、碧桂园等八家房企及综合体参与竞争。最终,两宗地块分别被“中海、首开、保利、龙湖联合体”和“金地、旭辉联合体”竞得。土地总价分别为23.25亿元、18.1亿元,溢价率仅为10.71%与9%。

  业内人士认为,节后土地市场“遇冷”,原因之一是受到拍地主体变动的影响。“近期越来越多的房企在拍地过程中组成综合体,四至五家组合成一个综合体并不少见,大型综合体的出现避免了在拍地过程当中产生过多‘内耗’。”

  “大部分热点城市土地成交溢价率明显降低,比如深圳、上海等城市地块成交溢价率均明显低于2016年平均水平。除少数热点城市外,整体土地溢价率有所平稳。”分析师认为,北京、上海等一线城市最近成交的几宗地块基本接近零溢价率,“这体现了严格调控政策下,土地市场开始明显降温”。

  统计数据显示,1月全国土地市场相比去年四季度继续降温,成交总价超过10亿元以上的单宗地块合计61宗。超过10亿元的地块中,溢价率超过100%的只有17宗,这部分高价地主要分布在合肥、南城等城市。

  分析称,去年年底各地陆续出台的严厉的调控政策,不仅开始在住宅市场发挥作用,也正在深层次地影响土地市场。尤其是一些一二线城市,分别针对土地市场出台了有针对性的收紧措施,对抑制高价地起到了关键作用。

  2月13日,天津市公布土地出让新机制:当挂牌竞买报价达到最高限价时,不再接受更高报价,竞报自持面积等;若竞报自持规划商业建筑面积达到上限时,转为竞报自持规划住房建筑面积阶段;对竞报自持商业建筑、自持住房建筑,不得办理销售许可,不得分割转让、分割抵押。

  在天津之前,北京、上海均出台了类似政策,进一步收紧土地市场的出让机制,以抑制高价地的出现。分析师进一步分析表示:“南京等城市也在土地出让过程中设置了最高限价等措施,在这种情况下,热点城市土地成交的溢价率陆续出现降低。”

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