广州市提出了“东进”战略，着力推进东部产业带的规划和建设，而黄埔正处于广州东部产业带的中心，“东进”战略将成为黄埔从重工业区向东部新城区转型的“东风”，从而使黄埔成为既适宜创业发展又适宜生活居住的广州东部新城区。
闲置了一年之久的鞋厂要“变身”为四星级酒店；旧厂房被改建成先进的写字楼……随着国家级网络游戏动漫产业发展基地广州黄埔园区的挂牌成立及地铁五号线、广深沿江高速公路、东二环的陆续建成，广州的工业大区——黄埔正走在升级转型道路上。
黄埔区作为广州重要工业基地，除了稳定自己的“江湖地位”之外，如何在“东部现代服务中心”上寻求突破点？在广州市、广东省乃至全国都在大力发展网游动漫产业的背景下，黄埔如何一枝独秀，从中杀出一条血路来？本报将对黄埔经济发展脉络进行梳理，让大家一睹黄埔的3次美丽蜕变。
【工业】
初步形成产业集群效应
2006年黄埔工业总产值占了全市1／7。作为黄埔区的两大龙头产业——现代化工和汽车及零部件，完成工业总产值848.54亿元，占全区工业总产值的77.45％。据了解，广州本田年产24万辆，广石化千万吨级炼油改扩建工程的正式投产，将可能带来上千亿元的延伸产值。黄埔区在区第八次党代会上提出，要全力支持广州石化、广州本田、东风本田等龙头企业的发展，找准现代化工和汽车及零部件两大产业的结合点，形成产业集群。
为何要产业集群化？黄埔区区长杨雁文表示，发展产业集群，可降低生产和交易成本，为经济发展提供新的增长点和动力源。如广本，预计2008年，广本将形成年产48万辆轿车生产能力，“十一五”期间达到60万辆，这将带动周边与其配套的汽车零部件企业的出现。根据发达国家的经验，汽车工业在经济方面的波及效应能达到本身产值的3—5倍，整车对零部件产业发展的带动比例也可以达到1：1.7，黄埔发展汽车零部件产业有很大的潜力和空间。又如广石化，待广州石化改造装置全部投用后，广州石化实际具备一次加工原油1570万吨／年的生产能力，原油的加工能力翻了一番，并初步具备世界级炼油企业生产规模，可进一步带动下游的精细化工及配套产业发展。
为实现“转身”，近年来，黄埔区委、区政府首先是建设将军山、文冲状元山、姬堂等产业基地，发展汽车配件、精细化工等项目用地，为产业集群发展预留后劲；另一方面，鼓励各转制社区实施产业置换，引导、扶持转制社区和驻区企业淘汰高能耗、高污染、低效益的劳动密集型企业，围绕汽车、石化两大骨干企业，引进与之相配套的上下游产业，提高产业集中度、关联度和共享度，为两大产业集群解决发展空间不足的问题。
对于相关产业链的进驻企业，黄埔区还给予了资金、技术等方面的扶持，企业不仅可享受到税收方面的优惠政策，而且可以得到技术改造和技术创新等方面的支持。到目前，黄埔区围绕广州本田整车制造项目延伸发展的零部件企业已有东风本田、普利斯通、三洋电子、神昌金属等优秀企业，石化类企业也有40多家，已初步形成了产业集群效应，实现第一次的蜕变。
【商业】
大沙地“回”字形商圈已现雏形
在大家印象中，黄埔就是一个工业区，而第三产业则是黄埔经济发展中的瓶颈，黄埔区居民多不在当地购物。而从2006年黄埔区的相关数据可见，黄埔商贸业呈现出明显增长的趋势：2006年，完成社会消费品零售总额57.44亿元，同比增长9.19％；全年接待游客126.84万人次，同比增长26.96％，主要旅游企业营业总收入约1.45亿元，同比增长47％。
杨雁文表示，国美、苏宁、百佳、好又多等商业巨头齐聚大沙地，大沙地“回”字形商圈已现雏形。据介绍，近日刚落户黄埔的卓越网项目，是全球网上购物销量最大的亚马逊公司属下企业；我省十大现代批发市场黄埔有其二——广东金属物资市场和广东鱼珠国际建材市场，并都初步具有了一定规模和影响力；今年“波罗诞”庙会期间，仅5天参观人数就达65万人；南岗副中心加快建设，已引进新宇之星酒店、亚钢置业、金海地商业中心项目。由此表明，黄埔区发展第三产业已具备一定基础。
下一步，黄埔区将有选择地发展现代物流业，依托港口优势，大力发展第三方物流，强化“黄埔国际物流园区”的地位；加紧推进国际玩具礼品城二期、三期的开发，将其打造成为华南地区最大的集批发、展示、研发等多项功能的玩具市场。此外，重点引进星级酒店、大型百货、饮食名店等商贸配套项目，充分提高“地铁上盖物业”含金量。沿地铁5号线盘活、发展中高档写字楼，以成本优势吸引中小企业进驻，加强产业服务功能，将黄埔打造成为东部的商业中心。
【文化产业】
IT人才有了“原创”平台
黄埔区作为国家网络游戏动漫产业发展基地的一个分园区，最近新出台了《广州市黄埔区网络游戏动漫产业发展专项资金管理办法》、《广州市黄埔区网络游戏动漫产业发展扶持办法》等一系列产业扶持政策。目前已成功引进广东士丹尼电脑动画科技有限公司、广州海力动漫文化发展有限公司和广州大虫动画制作有限公司、广州爱动影视科技有限公司、广州动周数码科技发展有限公司、广州津虹网络传媒有限公司、广州市中易网络科技有限公司等7家知名动漫企业。在广州4部获有“华语动漫奥斯卡”之称的动漫金龙奖提名的动画片中，有3部来自黄埔区动漫企业，其中1部作品获得动漫大奖。这批知名网游动漫企业的落户，使黄埔园区的动漫产业逐渐步入轨道。
“原创”是动漫产业发展的关键点和生命线。在今年3月的黄埔区“两会”上，黄埔区再次提出，要积蓄网游动漫产业跨越式发展的势能，在高新技术产业和文化创意产业前沿牢牢占据一席之地，形成更适应可持续发展要求的新的经济增长点，从“黄埔制造”走向“黄埔创造”。
按照“企业投资、政府扶持、市场运作、资源共享“的原则，黄埔区与广州航海高等专科学校初步达成了共建国家网络游戏动漫产业发展基地广州黄埔园区公共技术及培训平台的意向。该公共技术平台的建成将大大促进入园企业快速成长和壮大，有力推动园区产业结构调整和技术升级。公共技术平台的建立实际上是一个产业孵化的行为，也意味着黄埔的IT人才开始有了“原创”的空间和平台。
专访
黄埔区区委书记陈小钢：
定位交通枢纽发展总部经济
地铁5号线将在2009年正式开通，东二环及广深沿江高速公路也将陆续投入使用。这些基础设施一旦投入后，将对位于东部产业带中心的黄埔区带来哪些影响？近日，本报专访了黄埔区区委书记陈小钢，听听他对黄埔发展总部经济的设想及勾画5年后黄埔的发展蓝图。
黄埔已完全具备
发展总部经济的能力
记者(以下简称“记”)：您曾在多次讲话中提到，地铁5号线、东二环、广深高速公路投入使用后，将成为黄埔区经济发展的新优势。请您谈谈优势的体现？
陈小钢(以下简称“陈”)：地铁5号线、东二环、广深沿江高速公路等一大批重大基础设施项目建成使用后，再加上原来港口的基础，黄埔已成为大珠三角“一小时经济圈”的中心点。我区经济社会发展原有三大优势(港口经济区、广州东部产业基地、历史文化旅游资源丰富)，交通枢纽将成为我区经济社会发展的又一优势。
将黄埔放在广州“东进”战略背景下看，广州实施“南拓、北优、东进、西联、中调”战略，重点开发建设南部的南沙地区、广州大学城以及东部的天河—黄埔—新塘地区，黄埔面临着不可多得的机遇；从广州东部产业带的发展看，黄埔将成为广州连接珠江东岸经济区域的结节点，成为广州扩大对珠三角东部区域辐射力、提高广州区域中心城市地位的战略性结节点。因此，将黄埔区定位为交通枢纽，是加快黄埔经济建设的重要助力。
记：交通也同样影响着黄埔发展总部经济？
陈：没错。总部经济的带动效应和聚集效应已经被很多成功的发展案例所证明。像我们的近邻香港，就是一个典型的例子。在香港大力发展总部经济的过去10年里，香港的进出口贸易量年均增长近20％，金融业年均增长19.6％，远远超过了其GDP的平均增速，不但带来了大量税收，更解决了就业问题。依托总部经济带来的效应，香港不但发展成为国际性的商贸、金融、运输中心，更发展为国际信息中心。目前，香港是全球第一个铺设全数码网络的城市，所连接的光纤电缆数目之多为亚洲第一，其经济的发展后劲十分可观。
事实证明，要发展总部经济，要有良好的区位优势和完善的交通运输网络设施，具有便捷的信息获取以及良好的同异地沟通的信息通道，必须具备良好高效的法律制度环境，具有多元的文化氛围。而这些条件，随着交通路网的完善，黄埔已全部具备，并已有相当的基础。同时，广州市“东进”战略的一个重要方面是以珠江新城和天河中央商务区拉动城市商务中心功能东移，这将会在黄埔形成次级商务中心区，这更是黄埔发展与广州东部产业带相配套的总部经济的规划依据和特定机遇。
采取产业置换方式
提升整体档次
记：黄埔提出要通过产业置换的方式完成升级和转型。产业置换给黄埔带来了什么？
陈：实施产业置换，促进产业优化升级，是提升黄埔区域竞争力的必然选择。但目前黄埔可利用的土地资源已不多，政府投资开发的工业园区土地基本用完，状元山、将军山等新建园区难以在短期内投入使用。同时，由于城市规划与产业空间布局未能紧密衔接，我区现代服务业也受到城市土地和规划的制约。
我们提出要逐步淘汰高能耗、高污染、低效益的劳动密集型企业，利用腾出的物业和土地资源，大力发展支柱产<
