民营饭店：成长背后的理智思索

面临近年来饭店业，尤其是国有饭店全行业亏损的状况，业内有识之士一直在呼吁：要加快旅游饭店业民营化进程。因为饭店业是真正应该“国退民进”的行业，对旅游饭店进行民营化与股份制改造，有利于建立和完善适应市场竞争机制的现代企业制度。
　　
　　当前，国内民营饭店正处于一个快速发展的阶段。一些在制造业、建筑材料加工业、房地产开发业等方面取得显著成绩的佼佼者，以其丰厚的资本原始积累和多方融资等手段，把业务范围延伸到旅游饭店业，以新建、收购或租赁国有饭店等方式，在新的领域里实行了产权扩张，加入了旅游业激烈竞争的行列。
　　
　　如今，民营饭店已经撑起了饭店经营的半壁江山，在让人们看到民营化的众多优势的同时，所带来的一些问题也是不得不正视的。
　　
　　民营饭店逐步壮大
　　
　　广东东莞眼下的饭店数量之多已经引起了业界广泛的关注：在我国还有好几个省没有五星级饭店的时候，作为一个地级市的东莞的五星级饭店却已达到了9家，四星级饭店达到了15家，三星级饭店更是达到了28家，加上二星级和一星级的饭店，东莞的星级饭店总数已达到了75家。东莞星级饭店的数量和档次在全国地级市中稳居第一。
　　
　　蓬勃发展的东莞饭店业，为东莞市的政治、经济、文化、生活等带来了积极的影响。作为地方的标志性建筑，饭店是城市化水平的重要标志，可以改善当地的投资环境，同时，东莞饭店业为东莞市数万家中外资企业频繁的商务活动和商务旅游提供了保障，也为东莞观光度假休闲旅游奠定了坚实的基础，带动了东莞市经济的发展。
　　
　　更加引人注意的是，在东莞饭店业中170亿元的投资，绝大部分都是民营资金。民营资金介入东莞饭店业有着众多的原因：当地给投资者的众多优惠政策以及不断增长的消费需求等，但最后的结果是一定的———东莞饭店业中占绝大部分的民营资本，已经成为市场成熟的标志，同时也带来了当地经济的繁荣。
　　
　　在改革开放的市场环境下，国有饭店主要还是靠“吃政府”，即作为各级政府的“接待站”，带有很强的计划经济的特征。目前，国有饭店客房数量占我国饭店的60％左右，可是效益只占20％左右，相比之下，占8％的非公有饭店却占了市场份额的25％，占了效益的80％。
　　
　　业内人士指出，非公有饭店是由外资和民营资本两个部分组成，它们占据了“高”和“低”两头市场的大部分。从格局上分析，大饭店主要是外商投资企业，占领了全国各大城市，而国内私营个体的小饭店更是遍地开花，主要靠价格低廉、服务周到吸引了国内中低层次客户市场，生机勃勃。
　　
　　在过去的几年中，民营资本对饭店产业的介入处于加速增长的态势：一是部分有着房地产背景的民营企业向高星级饭店渗透，如北京的世纪金源大饭店以及广东省东莞市的大批高星级饭店；二是部分较早介入饭店业并产生了一定规模积累的民营企业开始走集团化发展之路，如浙江的开元旅业、上海携程旅行网、北京的中江之旅，以旅游房地产业态著称的杭州宋城集团也属于这类范畴。
　　
　　与此同时，民营资本对于未来的发展也充满着信心。开元旅业集团副总裁陈灿荣就曾表示，比起国际酒店集团和国有酒店集团，我们还有体制上的优势和本土化的优势，这是我们快速发展的基础。相对国有饭店集团，民营饭店集团具有更灵活的经营管理机制与体制和更好的快速应变能力；相对国际饭店集团，民营饭店集团更熟悉中国市场，具有良好的国内市场把握能力。
　　
　　集团化运作的先天优势
　　
　　我国的旅游饭店业产业集中度低，缺乏规模经济效益是现实。业内人士认为，要走出我国旅游饭店业竞争激烈、经济效益低下的不利形势，一个很重要的手段就是实行规模化经营战略，加快集团化运作。
　　　
　　集团化是规模化经营的主要运作模式。我国的旅游饭店业集团化的进程可以追溯到20世纪80年代，1984年到1985年，上海相继组建了华亭、锦江、新亚和东湖4家以饭店和服务业为主的企业集团。但历经20年我国旅游饭店的集团化程度还是比较低。
　　
　　北京第二外国语学院旅游管理学院秦宇认为，其中主要的原因是，在我国，由于按照一般的集团化思路进行饭店集团化重组，在现有的产权制度下，只能将某一系统、某一地区内归属于直接国有资产管理部门所有的饭店以资产纽带进行重组，形成饭店集团。后果之一是各个大型饭店集团的所有饭店都集中在同一地区。
　　
　　而在国外的实践中，没有任何一家饭店公司将所有的饭店全部建立在单一地点，普遍的做法是根据目标顾客群最常光临的“门户城市”的布局来分布自己的饭店，只有当饭店公司在足够多的“门户城市”的布局来分布自己的饭店，只有当饭店公司在足够多的门户城市形成网络型布局，才可以认为饭店组织的规模能够形成规模经济。
　　
　　对于民营饭店来说，“以行政权力为纽带，由政府撮合饭店集团化”的情况并不存在，这也是他们的先天优势，灵活的发展模式更加有利于他们的发展。
　　
　　开元旅业集团曾经在2003年3月获选过由中国旅游饭店业协会评选的“中国饭店业集团20强”，其中12强为国际饭店集团，国内饭店管理集团为8家，开元旅业集团是国内8强之一。陈灿荣表示，作为民营饭店集团，集团的发展已经有了很好的基础。
　　　
　　首先，随着开元名都大酒店、千岛湖开元度假村、上海开元新都大酒店的陆续建成和通过对集团酒店进行委托管理，在2005年将会拥有10家以上酒店，连锁格局初步形成。同时，通过发展中等城市的高档酒店，逐步形成由浙江向全国辐射的格局。
　　
　　其次，在“以旅游饭店业为主导产业，实施连锁化经营，同时积极进行房地产开发，以促进主导产业的快速发展”的方针指引下，集团已成功地开发了杭州开元名都、杭州千岛湖开元度假村、上海松江新都等高档综合性物业，大大加速酒店产业的发展。
　　
　　专家认为，民营饭店如果能够建立起一个由利益相关者组成的以产权多元化为基础的公司法人治理结构，便可对饭店进行有效的控制和管理。并且，通过有效的“管理合同”，界定所有者和经营者之间的关系，建立完善的以董事会、监理会和职业经理人既合作又制衡的公司治理结构，就一定能把饭店真正建成现代化的企业。（中华工商时报）