商务部将重点发展社区商业控制大型购物中心建设

商务部９日发布的《全国商品市场体系建设纲要》提出，今后将重点发展方便居民日常生活的社区商业(发展社区商业与社区购物中心并不矛盾，那又如何看待对于发展社区商业有极大推动作用的社区摩尔购物中心模式--如8万平方米的上海的友谊南方商城和1至4万平方米的邻里中心模式--如苏州新区模式，现代的社区商业也总不能全部由传统的底商小商铺组成)，鼓励各类投资主体投资农村商业设施建设，控制发展大型购物中心（注意不是禁止发展摩尔，关键问题是如何区别那些借着摩尔名义的伪摩尔--批发市场、专业市场、商铺城等项目，并正确控制与健康发展摩尔）。

《纲要》提出，要不断增强社区商业服务功能，重视社区商业设施配套，建设集购物、餐饮、生活服务和休闲等多功能的社区商业体系。加快发展贴近和方便居民生活的便利店、折扣店和中小型综合超市。同时合理布局城市商业中心，形成具有一定商业特色、功能相对完善、能够带动消费升级和创造都市商业氛围的消费中心。

此外，为满足小城镇和农村居民需要，《纲要》特别指出要以小城镇为依托开拓农村消费品市场，鼓励各类投资主体投资农村商业设施建设，支持国内外大中型流通企业向小城镇延伸经营网络，采取直营连锁和特许经营等方式改造提升农村集贸市场和代销店，形成以县城为重点、乡镇为骨干、村为基础的农村消费品零售网络。

针对目前大型购物中心发展较快的情况，《纲要》说，今后将在合理布局的前提下，适度发展大型综合超市，力争使其成为城市消费品市场的主力业态。控制发展大型购物中心。鼓励大型百货企业的改造与整合，形成若干以优势品牌为龙头的大型百货业连锁集团；引导中小型百货商场进行业态调整，逐步向专业商店方向转变。 另外，还鼓励国内企业引进国外建材家居超市经营模式，促进建材装饰和家居用品交易市场向主题购物中心和大型专业店、专卖店等新型业态转变。要加快家政、看护、快递、家庭设备维护、保洁等新型服务业发展，大力开拓运动、健身、教育、文化、娱乐等享受发展型的消费市场，倡导健康的休闲方式。