中央经济工作会议提出五大任务 保股市楼市稳定

   2008-12-11 8510
会议提出明年经济工作五大任务

  会议提出了明年经济工作的重点任务,其中包括要保持股市楼市(楼市博客)稳定,保持人民币汇率基本稳定,将大幅增加公共支出,提高居民收入,拓展农村劳动力就业渠道等。

  明年经济工作总体要求

  会议强调,战胜国际金融危机严重冲击,做好明年经济工作,对于维护改革发展稳定大局,实现“十一五”规划确定的目标任务,推进全面建设小康社会进程,具有十分重要的意义。会议提出,明年经济工作的总体要求是,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力,深化改革开放增强经济社会发展活力和动力,加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题,促进经济社会又好又快发展。

  明年宏调定调灵活审慎

  会议指出,实现明年经济工作的目标和任务,要继续实施灵活审慎的宏观经济政策,核心是提高宏观调控的应变能力和实际效果,要切实增强调控的预见性、针对性,努力提高调控的科学性、实效性。在工作具体部署上,要积极扩大国内需求,进一步巩固和加强农业基础地位,加快经济结构战略性调整,坚定不移地推进改革开放,着力做好就业和社会保障工作,全面提高产品质量和安全生产水平,加快发展社会事业。

  明年经济工作五大重点

  保人民币汇率稳定

  一、加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

  要较大幅度增加公共支出,保障重点领域和重点建设支出,继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度,加大对低收入家庭的补贴和救助力度。

  实施积极的财政政策,要注意准确把握政策导向,切实淘汰落后生产能力和加快产品更新换代,增强自主创新能力和产业竞争力。

  要发挥货币政策反周期调节和保障流动性供给的重要作用,促进货币信贷供应总量合理增长,坚持区别对待、有保有压,引导和改善市场预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,进一步改善国际收支状况。

  要保持资本市场和房地产市场稳定健康发展。加强资本市场基础性制度建设,提高上市公司质量和治理水平,加强资本市场监管,增强投资者信心。要把满足居民合理改善居住条件愿望和发挥房地产业支柱产业作用结合起来,增加保障性住房供给,减轻居民合理购买自住普通商品住房负担,发挥房地产在扩大内需中的积极作用。

  促进农民增收

  二、巩固和发展农业农村经济好形势,保障农产品(14.04,0.45,3.31%,吧)有效供给、促进农民持续增收。

  一定要更加重视农业、农村、农民工作,千方百计确保农业特别是粮食安全不出问题,要把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容。

  要完整、准确、严格贯彻党的十七届三中全会精神,农村现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,在依法、自愿、有偿流转土地承包经营权的过程中,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。

  要高度重视农民工就业和促进农民增收出现的新情况,最大限度拓展农村劳动力就业渠道和农村内部增收空间。

  提高居民收入

  三、加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整。

  要以提高居民收入水平和扩大最终消费需求为重点,调整国民收入分配格局。提高居民收入在国民收入中的比重,继续做好调整企业退休人员养老金工作,提高居民财产性收入,大力促进农民消费,稳定发展住房消费和汽车消费。

  要以推进城镇化和促进城乡经济社会发展一体化为重点,改善城乡结构。

  深化价格改革

  四、深化改革开放,完善有利于科学发展的体制机制。

  要深化价格体制改革,加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。

  加快金融体制改革,建立健全货币政策和金融发展、金融监管相协调的机制,改善金融结构和服务,加强金融监管和创新。

  全力促进就业

  五、着力解决涉及群众利益的难点热点问题,切实维护社会稳定。

  必须实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保就业形势基本稳定。

  加快完善城乡社会保障体系,扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面,研究和推出全国统一的社会保险关系转续办法,积极开展农村社会养老保险试点,制定农民工养老保险办法,切实保障农村贫困家庭、城镇困难家庭、离退休职工、在校贫困大学生基本生活水平不下降。

  加强各级各类教育和培训,大力发展职业教育特别是农村中等职业教育,全面推进素质教育。

  积极推进医药卫生体制改革,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

  高度重视并切实抓好食品药品质量安全和生产安全,建立最严格的食品药品和安全生产标准,建立权责利相对应的法律追究惩治体系。 
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