北京：崇文促“崇外商圈”升级　行政审批部门上门办照

  　上月底亮相“崇外商圈”的国瑞城38家商户，享受了行政部门“上门”办照的特别关照。为应对国际金融危机的不利影响，崇文区日前出台了《关于全力服务驻区企业确保经济稳定增长的具体措施》，对重点项目实行“并联审批”简化手续，行政审批时间平均缩短1.7个工作日。

　　■行政服务审批

　　时限大规模缩短

　　3月23日，位于崇文区崇文门的国瑞购物中心正式试运营，首批38家商户集体领取了营业执照。据介绍，对于重大项目，崇文区开通绿色审批通道，为确保重大商业项目的按期开业，崇文区相关部门将建立定期会商制度，研究解决重点商业项目开业前遇到的办理营业执照、消防验收、相关规章制度的建立等问题，对重点项目实行“并联审批”。

　　记者了解到，随着崇文区国瑞崇外购物中心和新世界女子百货商场即将开业，崇外商圈消费市场的规模和档次将大大提升。国瑞购物中心面积有13万平方米，入驻企业众多，为确保按时开业，崇文区把审批平台下放到国瑞城招商现场。崇文区行政服务中心主任刘健介绍，为方便国瑞城入驻商户办理营业执照，行政服务中心组织区工商分局、卫生局和环保局等窗口到国瑞城购物中心进行现场办公，窗口负责人分别向国瑞城工作人员详细讲解各种手续的办理流程和注意事项，卫生局窗口每周二到国瑞城现场办公，为商户提供各种指导和帮助。

　　据统计，今年以来，共计253家企业顺利落户崇文，注册资金在1000万元以上的有10家，其中规模最大的为3亿元，审批时限累计缩短430天，平均每家企业缩短1.7天，缩短最长的达3天。

　　■增加千万资金

　　扶持区内中小企业

　　据介绍，今年崇文区中小企业发展专项资金规模由1000万元扩大到2000万元， 采取财政补助、贴息等多种形式，对有发展前景的商贸服务、文化旅游、体育休闲等企业项目重点予以支持。今年将进行至少两批中小企业发展资金项目的审批工作。

　　除专项资金外，崇文区还加大了政策性担保力度，在原有担保资金2300万元的基础上增加1000万元的本金投入，实现融资规模4.5亿元，帮助中小企业解决融资问题。同时，充分发挥区中小企业专家委员会优势，为中小企业提供政策解析、融资担保、信息化、项目申报等四次专题培训。

　　■重点企业可持

　　“区长信封”上报问题

　　在服务企业上还出台了各类便利举措，建立“区长信封”制度，凡属重点企业均持有“区领导信封”，可以不定期向区领导反映企业发展过程中遇到的困难和问题，开通企业与区领导之间的“直通车”。建立企业台账，主动了解掌握辖区内重点企业信息，及时将各职能部门服务的内容、项目、联系方式、服务地点等相关信息通过不同渠道告知企业，与企业保持畅通的联系；针对重点企业需要解决的具体政策业务问题，指派专人上门服务，实行跟踪服务，直至问题有明确结果。