商务部与全国供销总社推进农村流通网络建设

为贯彻落实党中央、国务院“保增长、扩内需、调结构”的方针政策，近日，商务部、中华全国供销合作总社联合下发通知，共同推进农村流通网络建设，进一步促进消费，扩大内需。 

　　通知指出，扩大内需重点在农村市场，开拓农村市场重点在农村现代流通网络建设。商务部门与供销部门要密切合作，积极打造农村现代流通网络。商务主管部门切实加强对供销合作社的工作指导，利用供销合作社在农村的经营网络优势，推进“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、城市再生资源回收体系等重点工程和工作；供销合作社立足于自身优势，加快“新网工程”建设，强化综合服务功能，提高为农服务水平。 

　　通知提出六项具体措施，进一步推进农村流通网络建设： 

　　一是深入实施“万村千乡市场工程”。在提升和完善已有农家店服务功能的基础上，进一步扩大农家店的覆盖面，加大物流配送体系建设的扶持力度。同时，协调落实农家店经营药品、邮政用品、电信、文化用品的相关政策，着力改善农村消费环境。 

　　二是着力推进“双百市场工程”和“农超对接”。各地商务主管部门有重点、有步骤地将符合条件的供销合作重点批发市场纳入“双百市场工程”，支持其发展骨干批发市场和专业市场，鼓励符合条件的供销合作社系统连锁超市和农产品流通企业开展“农超对接”。供销合作社要加快农产品批发交易市场建设，发展专业市场，积极培育农产品经纪人，大力推进农业标准化示范基地的建设。 

　　三是加快完善农业生产资料流通体系。培育大型农资流通企业，将一批规模大、实力强、信誉好的企业纳入“万村千乡市场工程”；鼓励农资流通企业按照《农资农家店建设与改造规范》，在重点农业产区建设和改造农资门店；支持农资物流配送中心建设和改造。供销合作社农资企业要进一步规范和完善农业生产资料连锁经营，提高网络运营质量和规范化水平。 

　　四是完善城市社区便民服务设施和再生资源回收体系。积极搭建农村商品产销对接平台，加快发展农村各类新型社区服务组织。规范和改造再生资源网络，形成回收、分拣和初加工三位一体的再生资源回收体系。 

　　五是扎实做好家电下乡等重点工作。推进“农村商务信息服务工程”建设，加强对农村消费水平、消费能力和消费条件的综合评估。同时，在“家电下乡”、蚕茧生产流通、边销茶储备和民族贸易工作中，商务主管部门要重视发挥供销合作社的优势，支持供销合作社系统的企业开展经营业务，提供相关服务。 

　　六是维护农村市场秩序。各地商务主管部门和供销合作社要密切配合，规范农村商品经营者的经营行为，加快农村信用体系建设，加大对信用良好企业的扶持力度，推进农产品质量安全可追溯系统建设试点，提高农民的维权意识。