大超市门口明目张胆讨小票
小伙子，购物小票不用的话给我吧。在家乐福国展店门前，一位老太太笑脸相迎。你要小票干什么？替家里孩子开发票。老太太支支吾吾。
超市门前共有6位老太太，她们一字排开，各自忙着招揽生意。由于人多，手上又拎着大包小包，很多消费者都将手中的购物小票慷慨相赠。
我想开点发票报销，你收的小票能卖给我吗？记者与其中一人搭话，对方压低声音回答：1000元小票20元。开单位还是个人？什么项目？你要多少我都有。据她讲，收来的小票通常先攒着，等买家提出要求再去超市前台开发票，或让买家自己去开。为保险起见，她们一般会把小票卖给熟客，也就是附近市场的小摊贩以及专门干这行的发票贩子。相比假发票，这种从超市开出来的正品非常抢手。
背靠大树好乘凉。估计是这买卖有赚头，记者发现，有的大超市停车场管理员也在兼职干这行。在家乐福方庄店，凭购物小票可以免费停车两小时。当停车管理员接过记者递上的小票后，他嘴里一边说着行一边示意可以离开，可购物小票却死死地攥在他的手中。如果不向他索要，绝对不会归还车主。问他干什么用，他回答：开个发票。
开发票无严格限制养出票虫
大超市门前之所以养出这么多票虫，是因为对开发票并未有严格限制，只要出示购物小票即可，手续十分简单，让不法之徒钻了空子。
在家乐福国展店，一名消费者将成打小票递到前台，工作人员接过后并不细看，只在计算器上快速统计所有小票的总价。小票太多，足足花了10分钟。一共是5460元，单位还是个人？开什么项目？单位，内蒙古某某公司，开办公用品。
记者也拿着一张小票询问能开哪些项目，工作人员表示，办公用品、礼品、食品都行。开牛奶行吗？话音未落，牛奶发票已经打了出来。
据了解，每1000元购物小票可以卖20元，有的票虫每月可以挣1000元。
未得到授权套发票不正当
对此，鑫诺律师事务所的李律师表示，《中华人民共和国发票管理办法》第二十五条明文规定，任何单位和个人不得转借、转让、代开发票，同时，也禁止倒买倒卖发票。采取拣票、要票、收票等方式取得购物小票再套取发票的，其行为并未得到小票持有人授权，肯定是不正当的。
对于这种行为，可以由税务机关依法查处，没收非法所得，并依据情节处以1万元以下罚款。公安机关也可依据《治安管理处罚法》对行为人予以拘留、罚款。在此，李律师也提醒市民，购买发票同样是违法行为，对于出售和购买发票达到一定数额的，《刑法》还有专门的定罪规定。
可是，记者也注意到，讨要购物小票的老太太只是出售小票给买家，再由买家到超市自己开发票，很难抓到发票交易的现行。城管部门也表示没有权力管理讨要购物小票的行为，使得这种现象治理起来有一定难度。
（北京日报 记者 贾晓燕 实习生 毛振华）
