商务部对乐天购时代零售发起反垄断调查

   2009-11-18 3350

  鉴于乐天收购时代零售的金额及两者较高的年营收,是免不了被调查的

  韩国第一大零售巨头乐天10月宣布,以48.7亿港元现金收购时代零售全部已发行股份。就在大家惋惜流失一个民族品牌时,商务部悄然启动了反垄断调查。

  记者昨日从收到商务部反垄断调查函的一位人士处获悉,反垄断调查主要是从并购后所占据的市场份额以及区域集中度是否构成垄断,是否造成对消费者的利益损害等角度进行的,假如被认定达到一定标准,则被认为构成垄断,收购案会被驳回。我们刚收到商务部相关函件,对并购金额达到一定数字的大型收购案,商务部都会做相关反垄断调查,比如以前沃尔玛并购好又多,可口可乐收购汇源等。这次乐天出价高达48.7亿港元,业内判断可能超过调查底线。

  记者从商务部相关文件中了解到,国务院关于经营者集中申报标准的规定经营者集中达到下列标准之一的,经营者应当事先向国务院商务主管部门申报,包括参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币;或许和参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。

  时代零售去年营业额超过40亿港元,而乐天光是青岛门店的预计年营业额就达1.6亿元人民币。有参与调查者透露,鉴于乐天收购时代零售的金额及两者较高的年营收,是免不了被调查的。 

  按《反垄断法》规定,判定垄断有几个标准,一是其在相关市场的市场份额达到是否达到1/2,或者是两个经营者在相关市场的市场份额合计达到2/3,假如细化些,就是在部分区域市场或者部分细分市场达到垄断。比如一个品牌在浙江基本占据七八成份额,接着再与其他强势品牌合并,则可能构成垄断。中国连锁经营协会有关负责人透露,时代零售在江苏还不算最强势品牌,且乐天基本集中在北方,时代零售分布在长三角,应该不构成区域垄断。以市场份额看,乐天玛特加上时代零售在华也仅70多家,而沃尔玛、家乐福、大润发等早已过百家。但也有业界人士认为,假如借鉴欧美国家反垄断,针对特殊地区和具体业态来定性,或许有另外的结论。

  不过,作为当事人的乐天却颇为平静,该公司昨日向记者表示,调查是必须流程,无论结果如何,乐天在华扩张都会提速,希望未来通过并购等方式扩张,计划在2018年前将中国门店数量扩张至300家。明年下半年起,乐天玛特每月都会有新店开业。
  (第一财经日报 乐琰)

  相关报道:零售业集中度低 乐天收购时代难被反垄断

  韩国乐天昨日向记者表示,出价6.35亿美元收购江苏时代零售的交易目前正处于商务部审查阶段。日前曾有媒体报道,乐天收购时代零售或因反垄断法被驳回,对此相关专家表示,中国超市行业市场集中度低,此事远达不到反垄断法的标准,被驳回的可能性很低。

  被传交易或被驳回 乐天不解

  乐天玛特中国副总经理杨晓红对记者表示,目前乐天收购时代零售正在上报商务部审批,不过她表示,审批是正常的流程。针对乐天或被反垄断调查而被迫中止交易的传闻,杨晓红显得很不解:即使是完成收购后,我们的销售额在中国超市领域中才排名十几位,一些国际巨头尚且达不到垄断的标准,我们怎么会因为反垄断法而被拒绝收购?

  目前零售业反垄断界定主要依据的是国务院2008年8月3日签署的第529号国务院令,《国务院关于经营者集中申报标准的规定》指出,参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额超过4亿元人民币;参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额超过4亿元人民币,经营者应当事先向国务院商务主管部门申报。

  江苏时代零售超市2008年的营业额为40.07亿元,2007年也有33.82亿元,远超在中国境内营业额4亿元的标准。向国务院商务主管部门申报是完全正常的。每年有众多企业向商务部申报。一位长期从事反垄断法的专家对记者表示。

  该专家表示,《中华人民共和国反垄断法》对具有市场支配地位的垄断行为按照如下标准判定:一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2、两个经营者在相关市场的市场份额合计达到2/3等。如果达不到临界状态,则不可能由于反垄断法而被驳回收购。

  而在2009年中国流通业超市超市领域中,乐天玛特的销售额仅处在地14位,距达到垄断标准相距甚远。

  零售业集中程度低 乐天玛特目标定前十

  中国连锁经营协会秘书长裴亮对记者表示,中国的超市行业市场集中度很低,而且存在众多经营者、众多业态,韩国乐天集团还远远达不到垄断的标准。

  根据中国商业联合会、中华全国商业信息中心统计发布了《2008年零售百强发展报告》,截至2008年,包含苏宁、国美在内的前十位零售企业销售规模占总销售规模的比重为48.03%,相比2006年和2007年分别下滑了0.8个和0.39个百分点。市场的集中度在进一步降低。

  而在09年,零售业的格局被进一步改变,大润发超越了家乐福成为中国零售业销售额榜首,而诸如沃尔玛、乐购、乐天等外资零售巨头则加快了中国扩张的速度,市场的竞争格局更为激烈。

  乐天玛特韩国总部代表理事卢炳容曾对记者表示:国际流通企业在中国市场上的竞争非常激烈。此次收购之后,乐天玛特将会进入中国大型超市销售额排行榜的前14位,并确信最晚2012年能进入前10位。

  对于后来者乐天而言,并购时代零售将助其快速布局华东市场,而使用乐天玛特品牌大卖场攻入北京等一线城市的核心商圈,有助于改善物流和供货环境。

  不过,乐天要在豪强林立的零售业中抢夺地盘,前景仍然难以明朗,而其选择的第一步就是大力开店。从明年下半年起,乐天玛特将每月开一家店。卢炳容说。
  (来源:网易 作者:王远志 李定政)

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