REITs料年内出方案 央行已放行

上海市金融服务办公室主任方星海昨日透露，今年上海国际金融中心建设明确的93项任务，到今年底有30余个项目已启动，40余个项目的方案已制定，另有10多个项目尚需进一步研究制定方案。

　　方星海是作为主讲人，出席“推进上海国际金融中心建设系列讲座”时作出上述表述的。

　　最优个税“税率”20%

　　方星海称，上海国际金融中心环境建设方面目前最需要做的就是吸引高端人才，而留住人才的关键是富有竞争力税收政策。

　　目前，上海市对金融从业人员征收45%的个人所得税，与中国香港、新加坡等亚洲其他经济体相比，处于相对劣势。

　　根据国家有关规定，各级地方政府不能擅自调整个人所得税政策。为此，上海市政府计划设立“金融人才奖”，通过财政方式来抵消部分人才的个税支出。方星海说，具体细则年内可以制定完毕，据了解，最优惠的情况相当于个人实际税率不超过20%。他直言，如果不能将上海建设成国内最能吸引人才的地方，就是工作失职。

　　除引进人才以外，上海正在做的事还包括引进金融机构。相对上海目前在保险业、基金业的对外开放度而言，合资券商相对较弱。“这也是我们未来需要努力的，我相信大家不久就将能看到一些成效”。方星海说。

　　PE/VC(私募股权投资基金)方面，上海未来将努力解决其合格投资者(即LP)缺乏问题，试图参照QFII框架，引入国外LP进入，以撬动国内PE/VC市场发展。

　　此外，方星海还提到了多项金融创新的进展。方星海透露，目前上海正在对石油期货的推出做各个方面的准备，预计后年将会推出。

　　就各界普遍关心的人民币跨境贸易结算问题，方星海昨日表示，作为人民币跨境贸易结算首批试点地区，截至今年10月底，上海已完成5亿元人民币跨境贸易结算业务，“近一月的发展更是明显加快”。

　　在创业板推出之后，国际板(境外企业在境内上市)的推进也备受关注。对此，方星海透露，有很多国外知名企业对国际板上市饶有兴趣，这些企业所在行业包括高科技行业、非金融类服务行业、消费品行业等。

　　力争REITs首批试点

　　方星海透露，债权类REITs方案目前已获央行通过，正在各地方征求意见；预计年底前办法就会公布，“无论最终确定的REITs(房地产投资信托基金)是那种形式，上海都会积极争取首批试点。”

　　可查资料显示，上海浦东新区早在今年8月就将其起草的REITs方案上报上海市有关部门，力争率先在国内推出REITs试点。

　　据早报记者当时了解到的情况，浦东上报的方案有三个：一为 “央行版”REITs方案，涉及金桥集团、外高桥(18.29,0.32,1.78%)集团、张江集团和陆家嘴(29.27,1.71,6.20%)集团四家大型国企的物业资源，通过银行间市场发行；一为同样采用央行主导模式的“陆家嘴方案”，该方案由陆家嘴集团自行设计；此外就是“证监会版”方案，借助交易所市场发行。

　　时隔3个多月，按方星海昨日透露的信息，目前“央行版”REITs已获央行通过，且预计方案年底前办法就要公布。

　　从上市地点来看，债权类REITs，即“央行版”REITs方案通过银行间市场发行、交易；股权类REITs，即“证监会版”REITs则借道交易所市场。

　　由于“证监会版”REITs涉及已上市公司股权归属等问题，目前推行有一定法律障碍，而“央行版”REITs由于眼下国内银行间市场仅面向机构投资者，因此如最终成行，普通个人投资者暂时无法参与。