国土资源部最新出炉的一份全国1457宗闲置土地的统计表显示,北京、广州、海南、江苏等地成为闲置土地“重灾区”,四地闲置土地数量占全国的近四分之一,70%以上闲置土地性质为住宅用地。
其中,广东省土地限制宗数高达324宗,居全国各省区之首;涉及合同价款57.84亿元,略低于北京的57.87亿元,居全国第二;闲置土地面积956.7044公顷,紧随四川、海南,居全国第三。
目前,国土部正联手银监会对全国1457宗闲置土地进行秘密清查,正是为了下一步有可能收回这些土地做准备,其中80%的闲置土地可能被收回。分析人士认为,在此之前,银行系统里始终没有完整而系统的囤地企业名单,在拥有了这份名录之后,继再融资渠道被封锁之后,银行信贷的限制,才刚刚真正开始。
广东三项指标居前
南都记者昨日向四大行以及几家商业银行的相关人员咨询,中国银行(601988,股吧)的部分支行称并没有收到这份名单,可能是因为“各个支行文件传递速度不一的原因”。而一家商业银行的相关人员则表示,“正在召开审贷会议学习和传达上级精神。”
据中国证券报采访的知情人士介绍,这份统计表是前段时间国土资源部第一次全国大规模调研后总结出的“黑名单”,此次调研共派出31个调研组,赴31个省区市。
北京闲置土地共160宗,总面积703公顷;海南有141宗闲置土地,总占地面积超过1672公顷,主要分布在海口和三亚;江苏闲置土地119宗;而上海则是“零”闲置。
在国土部这份统计中,广东省闲置土地三项指标均居前列:宗数第一,金额第二,面积第三。其中,广州是广东省情况最为严峻的城市,广州闲置土地54宗,总出让金额约5.87亿元,住宅用地占六成。
据悉,被列入名单的闲置土地遍布广州的各个区域,包括花都、增城、白云、番禺等远郊区域,和天河、海珠、越秀等中心城区。从约定开工时间看,不少地块的闲置时间已经长达17年,闲置时间最短的也已有4年时间。从目前广州的地价水平看,这些地块早已升值几十倍。
“广州在今年年初已对所有土地进行了排查,有了初步闲置土地数据,也的确上报了国土资源部。”广州是国土房管局相关人士表示,这些闲置土地仅是初步清理,一些闲置土地已经进入司法程序,走完程序后将正式认定是否闲置土地,的确是闲置土地的地块将征收土地闲置费,勒令其立刻动工开发,闲置超过两年的将会被无偿收回。
但亦有例外。广东经国律师事务所律师李兴厚向南都记者表示,根据《广州市闲置土地处理办法》第六条规定“因不可抗力、政府及其有关部门行为或者动工开发必需的前期工作（不含用地单位应承担的工作）造成本办法第五条第二、三款规定期限延迟的,经核实后,受影响时段不计入规定期限。”因此,即使地块延期开发已超过两年,如属前述原因造成的,也不会被收回。
