珠三角规划五个一体化 加强集体土地流转

   2010-08-17 观点地产网8280

  8月12日,广东省政府官方网站正式公布了珠三角五个一体化规划,即基础设施、产业布局、基本公共服务、城乡规划和环境保护五个一体化规划。规划分近期、远期两个目标,近期规划目标到2012年,远期规划到2020年。

  项目设施一体化重拳出击,150个重大项目总投资近2万亿元;构建珠三角地区“530”产业体系;公共教育、公共卫生、生活保障、住房保障、就业保障等十项公共服务将无障碍对接流转;依托省、市、县三级绿道建成1小时区域休闲生活圈;2020年珠三角环境质量接近或达到世界先进水平……作为推进珠三角一体化的重要行动指引,五个一体化规划从目标任务、实施机制、保障措施等方面科学谋划布局,大胆先行先试,突破行政界限,统筹规划布局,整合各类资源,助力推进珠三角一体化进程。

  其中的《珠江三角洲城乡规划一体化规划(2009-2020年)》对珠三角城市的布局来看,与2005年公布的珠三角城镇群协调发展规划中的提法基本一致,即“一脊三带五轴”的发展轴带体系。

  所谓“脊梁”,是指环珠江口湾区、“三带”是指三条东西向分布的功能拓展带,“五轴”是指五条南北向贯联的“城镇-产业”聚合轴,但各城市的定位和功能则有所变化。

  广州和深圳“双中心”的格局早在2005年的版本中就已出现,但与此前对广州着墨颇多而实质具备中心城市不同的是,在新规划中深圳的地位要明显提高——至2020年规划期末,将广州、深圳建设成为世界城市,共同引领珠三角区域一体化,建设亚太地区最具活力和竞争力的世界级城镇群。

  此外,在集体建设用地使用权流转方面,在保证集体建设用地与国有土地享有平等权益的基础上,将通过推动“城中村”改造和新城、新社区的建设,把农民住宅建设集中起来,提高土地利用效益。

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