9月7日上午消息，商务部商贸服务司司长邸建凯今日在京表示，商务部将制定出台相关扶持政策引导零售业节能工作的推进，同时将通过政府专项基金形式带动企业增加对节能设备及管理技术的投入。
商务部今日发布零售业节能环保绿皮书。绿皮书显示目前许多地方对企业节能环保出台相应的优惠或补贴政策，但许多商业企业感觉享受优惠和补贴的难度较大，而且小企业难度超过大企业。企业希望由国家或地方商业主管部门牵头，联合各企业共同申请优惠政策，以提高企业实际获得补贴或优惠的可能性。
绿皮书显示多达53.5%的企业希望节能资金采取合同能源管理方式支付；32.6%的企业希望有政府补帖，由企业、政府、经营户相结合，或与厂家共同承担等其他方式；只有10.5%的企业考虑全部由企业承担节能费用，而这与实际的实施情况形成显著差异。
对此，商务部商贸服务司司长邸建凯表示，商务部将制定出台相关扶持政策引导零售业节能减排工作的推进。“零售业与其他行业相比，效益不高，行业平均纯利为1%，让企业自己拿钱投资非常不易，通过政策引导企业技术改造增加投资，把企业节能效果和奖惩政策结合，形成以市场为导向的企业节能机制是未来的发展方向。”目前政府已拿出财政进行补贴，未来还将加大投入。
此外，通过建立“流通业节能环保扶持基金”，并由商业主管部门统一归口管理，形成系统性、持续性的扶持政策，引导零售业节能降耗的长效工作机制，通过政府专项基金形式带动企业增加对节能设备及管理技术的投入也是重要的扶持途径。
此外，绿皮书还显示节能改造后多数企业没有考评或仅仅依靠企业自评，第三方审核的比例仅占10.5%。第三方审核的缺失导致一方面无法确切衡量节能效果，另一方面很难保证系统处于最佳节能状态。我国目前既没有节能审核的强制性法规和标准，也没有进行节能审核的可操作性方法标准。即使第三方审核，采用的标准也多数为国际标准IMPVP，缺乏配套的执行标准和细则。
对此，邸建凯称，商务部目前正与统计局协商建立节能减排能耗统计指标体系，形成零售业监测平台，完善零售业法规和标准体系，开展节能减排方式、考核体系等的研究，将来一定会在这方面有重大突破。
(雪婷)
