深圳房产税整装待发 税率或为0.5%

   2010-11-04 经济观察网8590

  深圳已经完成了开征房地产税的各项准备工作,只待发令枪响。

  消息人士说:“在现有房产税和土地使用税打八折的前提下,我们测算出税率是千分之二,不增加整体税负水平,千分之二是维持平衡的税率水平。现在有的人提出来千分之五,等于向社会多收了150%。”

  该人士介绍,深圳国土房产评估发展中心是一个法定试点机构,它并不归属于某一个部门,也不归属政府,而是集中了横跨在政府和社会之间中立性的机构,具体的组成人员,其中一半是政府各个部门派出来的,还有一半由社会人士组成。这样做的好处是,首先为政府的施政提供很重要的缓冲,一旦房产税开始征收,收多了还是收少了,有这样的单位存在,政府的政治压力会少一些。

  关于房产税的税源的情况,该人士说:“深圳市大概不到两千平方公里,目前按照国土资源部的分类要求分了八万宗地,国土资源部组织第二次土地详查,这种数据是现成的,不是为房产税征收做准备的,本身是已经客观存在在这里的。”

  关于是建筑物的情况,“深圳市60多万栋建筑物,已经进行了一次建筑物普查,分了7亿平方米的建筑,有各种各样的分类,产权登记的情况是,目前大概1. 7亿平方米已经登记了,是可以流转的;还有5亿是不能流转的,像农民私房、政府的办公楼之类的。目前已经登记了的有一百多万产权人。”该人士说。

  深圳的评税技术标准从2006年开始起草,涉及总则、评估机构、工作流程、争议等。在具体的数据管理思路上,深圳采取的方式是,首先是宗地,然后再到房子,最后到人。消息人士称,大概的逻辑思路说通俗一点,以前有一个故事是这样讲的,从前有一座山,我这里有一块地,山里有一个庙,我这里就有一个房子,庙里有一个老和尚这里有产权人,深圳征税的思路是,你跑得了和尚,跑不了庙,反正房子在这里。此外,深圳涉及的方案中还涉及到,对第二套房额外征多少钱,涉及到多少产权人。这些可以在计算机里面完成。

  浙江大学东南土地管理学院院长吴次芳曾表示,“我和韩国交流了八年,他们的水平还没有深圳做得那么系统。”

  消息人士指出:“房产税的这种推广是由点到面的过程,而不是由线到面的过程,从全国层面来说,允许地方上先试行,对于深圳来说又是区域性的事情,应该从点到面。目前倾向于商业地产和部分高档住宅率先开征。”

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