温州一家由政府撮合成立的超市产业发展联盟玩不转了。原因是，政府请来的董事长和总经理互不买账，一方想把另一方挤走。
“进退两难啊。超市是现代服务业，给点阳光就灿烂，大家把利益看得太重就做不好。”温州市永嘉县统战部部长许瓯接受本报记者采访时表示。“大问题出在不能团结，拉帮结派，最后损害了大环境的利益。县里最反感的就是拉帮结派。我们好心没办成好事。”
“温州自产业转型以来，无论是股权交易中心的成立，还是永嘉超市的整合，都未达到之前设想的效果，一个很好的项目没搞好，很可惜。”温州中小企业促进会会长周德文对本报记者谈起温州国嘉超市管理服务股份有限公司一年来的内耗无比感叹。
被设计的产业整合
“金融危机后，温州要搞产业整合，有十来个产业都要整合，政府最后决定先整合超市产业，做成了再向其他产业推广。”永嘉超市经济促进会副会长、温州国嘉超市管理服务股份有限公司（简称“国嘉超市”）董事朱松雷接受本报记者采访时介绍，永嘉县有70万人口，其中10万人从事超市行业。2009年9月份，中国商业研究会曾授予永嘉“中国第一超市示范县”的牌子。
温州市委、市政府和永嘉县委、县政府领导都很重视“中国第一超市示范县”的牌子，遂决定大力培育超市品牌。许瓯被安排具体负责超市产业整合工作。
2009年10月16日，永嘉超市经济促进会成立。
2010年3月，温州国嘉超市管理服务股份有限公司成立。
“原来大家觉得开好自己的超市就行了，经过这几年一看，不整合不行，不整合就会被外国人吃掉。”永嘉超市经济促进会法人代表、国嘉超市董事朱清众表示，这几年温州超市人早就想整合，但一直缺乏带头人。“为什么没有带头人？因为大家都是开超市的，水平都相差不多，有的人有实力，但是没工作经验，有的人有经验，但在场面上不会说话，所以大家都相互不服对方。”
此后，许瓯开始动用个人人脉资源物色国嘉超市合适的带头人。因为一个偶然的机会，许瓯分别碰到了林光和陈工孟，大家相谈甚欢。“在世界温州人大会期间，我与统战部许部长碰到讲起来，大家怀着满腔热血，许部长提供的超市行业是个再好不过的资源。”林光对本报记者说。
此前，陈工孟的身份是中国风险投资院院长，林光的身份是美国华侨。后来，陈工孟担任了新成立的国嘉超市董事长、总裁；林光做了永嘉超市经济促进会会长和国嘉超市执行董事长、执行总裁。两人的具体分工为：陈工孟负责培训、金融、绿色产业方面的工作，林光负责大卖场、物流（采购）、国际产品合作方面的工作。
朱松雷透露，当时永嘉县之所以请了林光和陈工孟，是因为大家都觉得，他们一个搞实业，一个搞理论，是最佳搭档。“他们能够很清晰地说出一二三，让我们开了眼界。”朱清众说。
之后，林光带头为国嘉超市设计好了五大产业，陈工孟在此基础上又增加了绿色产业，变成六大产业，而且很快就做出永嘉超市可行性报告。政府对此可行性报告很重视，给了很多优惠政策，其中就包括给予永嘉核心地区11亩土地的优惠政策。
国嘉超市注册成立时有股东32人，注册资金1820万元，永嘉超市经济促进会31个副会长中有23个是该公司的发起股东，股东中有郑胜涛、吴志泽（报喜鸟集团董事长）等知名人士，但绝大多数为永嘉超市业主。
该公司打算按照上市公司的标准运作，希望依托永嘉人在外兴办的上万家超市，将风险投资和超市资产有机结合，先注入超市整合基金，再通过换股加现金的办法整合若干家超市企业，把永嘉超市带入中国的资本市场。
朱松雷介绍：“永嘉县政府投入资金10%，作为引导资金。当时是想投入9000万元注册资金，根据工商规定可以先出20%，即1800万注册资金。”
按照当初的设想，永嘉超市整合主要分三步：第一步，在国嘉超市成立时，首批股东共31人，首期募集资金1820万元；第二步，以永嘉超市经济促进会常务理事、理事、供应商等为主要对象，募集1.2亿元资金；第三步，面向社会募集10亿元资金，成为真正的私募股权基金。
而恰恰是因为快速“闪婚”，为日后永嘉超市经济促进会和国嘉超市的内讧埋下了伏笔。
