杭州:生态型城市建设 推进城市持续健康发展

   2011-01-20 8060

  作为省人大代表,这些年我非常关注生态环境建设,我们小组也以此为中心,深入基层,连续开展多次调研。杭州近日出台《关于推进生态型城市建设的若干意见》,明确提出大力提倡建设生态型城市,这既是顺应城市演变规律的必然要求,也是推进城市的持续快速健康发展的需要。

  举个例子来说明。伦敦要求地方政府认定并提供对具有自然保护价值场地的保护,这样一来,城市拥有大面积绿地,并形成网络,仅市级自然保护场所就有130多处,其中大型皇家公园9个。一些废弃的铁路、水库、墓地和深坑,还被改建成半自然保留地。

  由于开展了较好的城市生态建设,在伦敦市中心的皇家公园有40~50种鸟类繁衍,而城市周边地区,平均只有12~15种。

  在我看来,生态建设有3个层面:一是物质层面,即城市中生态基础设施的建设是否齐全,如环境污染的治理、园林绿化、生物多样性等;二是制度层面,将生态环境建设纳入法规系统,这是城市的政策层面、体制层面,是软要素,这要求对现有的城市政策架构进行生态化的改造;第三个是文化层面,即生态的文明和市民对生态文化的认可。只有物质、制度、文化的全方位生态化,才是构成真正的生态城市。

  像这样的发展,我在这份《若干意见》里都看到了有具体要求。而且,杭州已经在实施中,很多东西都做得很不错,包括河道清淤、运河保护等。不过,顺应“十二五”发展规划,结合统筹城乡的要求,我认为生态型城市不仅仅关注主城区,周边县市区也要顾及。

  这次两会,我就有一份建议,针对萧绍老运河的保护与文化挖掘。这一段运河距今已1500多年,全长78.5公里,在杭州市境内长21.6公里。建议将其一并纳入运河综合保护中去,改善运河自然生态,修复运河人文生态,实现还河于民。

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