张宏伟为中国商业企业找出路

全国政协委员、全国工商联副主席、东方集团董事局主席张宏伟在两会期间提出，要扶持中国成长性良好的现代大型连锁商业流通企业，由此构筑我国相关领域的产业核心。

　　张宏伟说，就流通领域来说，扶持中国成长性良好的现代大型连锁商业流通企业，并不等于是保护落后，短期内的扶持是为使中国现代大型连锁商业流通企业能够更健康、更长久地发展。张宏伟就此在制定和落实有关政策方面提出以下具体建议：

　　第一、国家在确定重点扶持的大型连锁商业流通企业时，应考虑按不同业态进行选择。

　　第二、在土地资源上，将稀缺的商业用地优先规划供给这些企业；对大型连锁商业的大卖场和现代物流等重点项目取消土地挂牌交易的限制，允许土地协议转让；放宽由工业用地或农村基建用地向商业用地转化的限制条件，给予更优惠的政策支持。

　　第三、在制定税收、征用土地价格、土地出让金、各种配套费等各项政策上，中国大型连锁商业流通企业应享受国家鼓励产业的优惠政策，最好能够享受高新技术产业的税收优惠政策。

　　第四、在资金支持上，应优先对中国不同业态大型连锁商业流通企业融资、上市、发行企业债券及银行信贷方面给予具体的扶持措施。

　　第五、迅速出台有关政策措施，取消各级地方政府把引进外资作为政绩考核指标的做法。当前，外资对中国经济中重点行业的控制力已经越来越大。一些地方政府部门将引进外资，尤其是将引进500强企业作为政绩指标来考核，甚至实行一票否决。这种短视行为导致了新一轮盲目的引资热，造成重复投资；同时也导致了新一轮的隐性的不公平竞争，限制了国内民间资本的投资空间和领域，因此这种现象必须纠正。同时要在引进外资和利用外资上，逐步完善外商投资管理体制和调控方式，不断优化利用外资的结构和质量，合理引导外资投向。通过创造公平、公正、公开透明的政策环境和市场环境，使中外投资者能真正实现公平、有序竞争与合作，保证中国经济能够健康、快速、持续地发展。

　　（中国企业报）