“沿海建城、沿河开发，环湾改造、依山布局”这16个字指导着烟台城区改造“化茧成蝶”。作为烟台“ 山海河岛开发”重点--芝罘湾开发改造也正在积极推进中。昨日，记者从东山街道办获悉，位于火车站东侧的大悦城卖场将于今年下半年开工，随着项目的逐一启动，芝罘湾区片将变身魅力海湾。
拥湾发展， “母亲湾”变身魅力海湾
城市的发展和人的成长一样，道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步。
当下的烟台，无疑就处在这样的节点上。
在经历了几个阶段的高速发展之后，港城的经济也发生了突飞猛进的变化，烟台中心城区成为有浓郁都市风情的海滨城市。然而，中心城区传统的发展空间几近饱和，产业结构如何升级？城市发展战略如何改进？这些，都将是中心城区面临的新问题。
放眼全国，乃至全世界，烟台的未来，似乎有一些借鉴的样本：美国巴尔的摩老港区经过改造跃变为城市的商业中心，一个浦东再造了一个新上海，一个滨海新区让天津展翅腾飞......
正是对机遇的敏锐把握，烟台市委、市政府提出了“环湾改造、依山布局”的城市发展战略，而加快拉开“环芝罘湾”开发建设框架，成为破解这一命题的关键。
芝罘湾区片背靠烟台的中心商圈南大街和海港路，堪称烟台的外滩，是绝无仅有的“黄金地带”。根据刚刚出炉的“芝罘湾区片概念性规划”，整个区片由东南向西北划分为混合功能区、交通枢纽区、混合功能区、烟台保税港区、旅游度假区及历史文化区这六大功能区。
按照规划，区内含博物馆，会展中心，滨海商业，星级酒店，公交站，火车站，高档住宅，公共绿化等用地。
“东山速度”： 当年洽谈、当年规划、当年签约
作为芝罘湾开发第一步“棋”，2010年，大悦城项目谋划“落子”烟台火车站东部。
“大悦城这个项目是当年洽谈、当年完成概念性规划，当年签约，创造了一个‘东山速度’。”东山街道办芝罘湾区片开发项目指挥部孙继联副主任说。
提起大悦城，这是业内有着“商业地王”之称的中粮集团品牌产品。截至目前，北京、上海、沈阳三地已有4家中粮大悦城开门营业，第五家大悦城也已在天津落户。按照设想，中粮计划5-10年在全国建设20个大型商业地产项目。
而中粮打造“国际化青年城市综合体”速度不可小视：2010年12月18日，上海大悦城正式开业。这是继西单大悦城之后又一个“当年收购、当年招商、当年开业”的项目。据中粮置业相关负责人介绍，该项目招商率高达98%，当时的开业率约为72%。
速度意味着机遇，速度也意味着挑战。
在争取大悦城这个项目中，东山街道创造了一系列的“东山速度”：
2010年3月，中粮置业高层来烟考察，芝罘区政府于当月成立了芝罘湾区片开发项目指挥部；此后，指挥部先后20余次接待中粮集团项目工作组，跑遍土地、规划、发改和财政等部门，得到了最大程度上的支持和优惠政策；在完成项目二期房屋情况调查时，工作人员用一天半的时间就统计出了该地块所有拆迁房屋的底数；半年时间，区片开发的规划方案已经过四轮修改和多次反复论证；2010年9月28日，市、区两级政府与中粮签订了芝罘湾区片开发项目框架协议。
目前，中粮集团已经在烟台注册了烟台大悦城有限公司，注册资本达3亿元，这意味着，大悦城项目开工前的准备工作已基本就绪。
定位时尚， 大悦城引领火车站商圈“蝶变”
不论是过去的海防营市场、罗锅桥市场、时代广场，还是现在的三站商圈、海港路商圈和振华商圈，繁华与熙攘很难说不与与火车站辐射有关。如今，百年老商圈又将迎来新的发展机遇，定位时尚、年轻的大悦城将引领火车站商圈“蝶变”。
摊开芝罘湾区片改造的蓝图，孙继联副主任满怀激情。“东至胜利路，西至海港路，南至北马路，北至用地边界，总用地面积约22公顷，这里将建设五星级酒店、高级办公楼、观海住宅和大型商业街，将来将成为集购物、休闲、娱乐于一体的现代商贸区。”
据了解，项目分A、B两个地块。A地块用地范围为南至北马路，北至用地边界，西至海港路，东至西南河路。A地块的开发计划分两步实施：
第一步，先启动火车站以东至港务局办公大楼以西地块，规划建设13万平方米大悦城项目。“经过四轮修改，目前大悦城项目规划方案已获认可，预计9月开工建设。”
第二步，将建设约为16万平方米的2栋双子塔楼，该项目集写字楼、商务办公、酒店、公所、住宅为一体的高档公寓群。结合大悦城，将与海港路两侧商业区共同构建烟台中心区商业圈。
B地块为西至西南河路、东至胜利路、南至北马路、北至海滨，该地块正在招商洽谈中，目前还没有进入实质开发阶段。
