我国“十二五”末服务业增加值将占GDP47%

   2011-06-01 北京商报7590

  由商务部主办、北京市人民政府协办,以“服务贸易:推动世界经济新增长”为主题的第三届中国服务贸易大会将于6月1日-3日在中国国际贸易中心举行。

  服务贸易是与货物贸易相对应的贸易形式,在我国起步较晚,远没有像货物贸易那样为人们所熟知。但是,服务贸易离我们并不远,本栏目希望通过对服务贸易的内涵、发展现状、特点与趋势进行简要解读,增进读者对服务贸易的了解。

  我国提出“十二五”末服务业增加值占国内生产总值(GDP)比重提高4个百分点的预期性目标,达到47%。

  什么是服务贸易

  ■服务贸易的领域。世界贸易组织将服务贸易分为商业服务、通讯服务、建筑及相关的工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、与医疗有关的服务与社会服务、旅游及与旅行有关的服务、娱乐文化和体育服务、运输服务、其他服务12个类别。 

  ■服务贸易的模式。根据关贸总协定乌拉圭回合达成的“服务贸易总协定”,服务贸易是指以下4种方式进行的服务交易活动:跨境提供,境外消费,商业存在,自然人流动。

  跨境提供指从一成员方境内向另一成员方境内提供服务,其中的“跨境”是指“服务”过境,通过电讯、邮电、计算机联网等实现,至于人员和物资在现代科技环境下则一般无须过境。例如,国际金融中的电子清算与支付、国际电信服务、信息咨询服务、卫星影视服务等。

  境外消费指在一成员方境内向另一成员方的服务消费者提供服务。例如,本国病人到外国就医、外国人到本国旅游、本国学生到外国留学等。

  商业存在指一成员方的服务提供者通过在另一成员方境内的商业实体提供服务,它是4种服务提供方式中最主要的方式,也是服务贸易活动中最主要的形式。需要指出的是,服务贸易统计确定的商业存在有明确范围,即外方占有50%以上的控股权,并能够控制企业经营和利益分配。它主要涉及市场准入和直接投资,即允许一成员方的服务提供商在另一成员方境内投资设立机构并提供服务,包括投资设立合资、合作和独资企业,该机构的服务人员既可以从提供商母国带来,也可以从东道国雇佣。例如,外国公司到中国来开酒店、建零售商店和开办律师事务所等。

  自然人流动指一成员方的服务提供者通过自然人的实体在另一成员方境内的商业现场提供服务。进口方允许个人入境来本国提供服务。这种形式涉及到提供者作为自然人的跨国流动。与商业存在不同的是,它不涉及投资行为。例如,外国教授、工程师或医生来本国从事个体服务。

  国际服务贸易现状

  随着经济全球化的深入推进,服务贸易也得到了长足发展,在全球经济贸易领域发挥着日益重要的作用。

  ■国际服务贸易快速增长。二战以来,尤其是WTO成立以来,国际服务贸易迅速发展。世界服务贸易出口额由1996年的12567亿美元增加至2009年的33120亿美元。2000-2009年,世界服务贸易出口年均增长率达9.4%。

  ■传统服务贸易比重不断下降。国际服务贸易进出口中,旅游、运输服务所占比重有所下降,而其他商业服务比重有所上升。2000-2008年,旅游、运输服务出口所占比重分别由32%和23.5%下降至25.8%和21.2%。其他商业服务的出口比重逐渐上升,由44.6%上升至53%。

  ■服务业跨国投资迅速增长。服务业跨国投资的迅速增长,已成为20世纪80年代以来国际直接投资格局变动的一个显著特征。2005年全球服务业跨国投资占全球跨国投资总额的比重超过70%。

  ■发达国家服务贸易较为发达。国际服务贸易发展与地区发展水平高度相关。发达国家占据全球服务贸易的绝对主导地位,占全球服务贸易进出口的3/4以上。2009年,美国、英国、德国、法国服务贸易出口列前四位,分别占全球的14.2%、7.2%、6.5%和4.2%。2009年,中国和印度服务贸易出口分列第五和第十二位,分别占全球的3.9%和2.6%。

  服务贸易快速发展

  改革开放以来,尤其是20世纪90年代以后,服务贸易在我国保持了快速增长的态势,在世界服务贸易领域的地位不断提升。

  ■服务贸易规模迅速扩大,国际排名提升。 “十一五”时期,我国服务贸易进出口总额3624.2亿美元,其中出口1702.5亿美元,进口1921.7亿美元,进出口年均增长18.2%。2010年分别上升至第四位和第三位。中国已成为全球服务贸易的重要国家。

  ■服务贸易结构渐趋平衡,新兴服务贸易发展迅速。2010年,旅游、运输和建筑服务出口额占服务出口总额的比重为55.5%,较2005年下降近10个百分点。新兴服务贸易在服务贸易中的比重快速上升,其中,高附加值服务贸易出口增势强劲。2010年计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询和广告宣传出口占服务出口总额的比重为21%,比2005年上升10个百分点。

  ■重点领域服务出口成效显著,中国文化出口潜力显现。一是建筑服务出口快速发展。二是计算机和信息服务、咨询在服务出口中的规模优势继续巩固,贸易效益逐步提升。三是文化、广播影视、教育、中医药服务等具有中国特色的服务,出口潜力得到进一步发掘。

  服务贸易前景广阔

  国家对未来服务贸易发展的规划,首先体现在对服务业发展的规划,因为服务业是服务贸易发展的物质基础。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出,把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,营造有利于服务业发展的政策和体制环境,拓展新领域,发展新业态,培育新热点,推进服务业规模化、品牌化、网络化经营,不断提高服务业比重和水平。

标签: 服务业 GDP
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