2009年以来，“广货北上西进”不断走向深入，其中一个重要表现就是企业建立省外营销网络，通过广东商贸城的建设，推动促内销活动逐步从“运动战”转向“阵地战”。南都记者近日在采访中了解到，截至目前，在建及筹建的各种形式、规模的广东商贸城项目有近40个，但是，在建设过程中，八成以上的商贸城建设都遇到了招商难的问题，土地选址困难和运营人才欠缺等，也是制约商贸城建设的重要瓶颈。
6月10日，广东省商业联合会和广东亿华投资集团有限公司联合对外宣布，将在全国建广东商贸城，重点将选址全国二线城市、特别是中西部地区的省际地区；同时，投资方还拉入华润万家一起发展。这种新的发展思路能否破解选址和招商难题，还需要市场检验。
在建及筹建广东商贸城近40个
去年，广东省瞄准一线城市，突破二线城市，推动“广货北上西进”不断走向深入。据统计，全年全省共举办开拓市场活动178场，签订购销合同6500多亿元。同时，鼓励和支持企业建立省外营销网络，推进广东国际采购中心建设，在建及筹建的广东商贸城有20多家，其中已建成授牌的有10家。
“如果把大小不同规模的都算起来，目前，广东已经在全国多个省市建立了约40个广东商贸城，有的企业在所建的流通项目附加上广东商贸城这个名称。这些商贸城由不同的企业投资建成，涉及农产品、家具、家纺软装饰、汽车零部件、食品、陶瓷、建材和综合类购物中心等多种行业。”省经济信息和信息化委员会副巡视员冯惠钊接受南都记者专访时说。
省经济和信息化委员会副主任吴锋介绍，目前广东商贸城的特点包括：分布广，广泛分布在东中西部地区和辐射能力强的中心城市；投资大，已建的广东商贸城占地数百亩甚至数千亩，投资数亿元甚至数十亿元，成为当地最大型的专业市场之一；功能强，广东商贸城集贸易、博览、商务、旅游、文化于一体。
吴锋表示，目前在建的广东商贸城模式比较新，例如，西安华南城，是集商住、贸易、娱乐等功能为一体的大型综合商贸城；广西凭祥广东商贸城以柬浦寨边贸市场为依托拓展越南以及东盟市场；广东汽车用品(武汉)商贸城则专营广东汽车用品和汽车配件品牌。重庆“优粤诚”首创了“厂价直营、批零结合、展贸合一、专业推广”创新型商业模式。
南都记者在采访中了解到，在各地商贸城的建设中，商会发挥的整合资源能力不容忽视。一些驻外省广东商会与有关金融机构合作，为企业会员提供融资服务，拓展产业整合和投资功能。
遭遇选址与招商瓶颈
但是，目前广东商贸城建设仍然处于探索过程中，遇到了土地、投资主体、资金、招商、人才等方面困难。2009年，广东优粤诚贸易有限公司就在重庆启动广东名优产品直营中心项目，该公司负责人对南都记者表示，凭借企业一己之力，完成广货内销商业平台的布局与实施势单力薄，希望政府在税收、地方性收费等方面予以优惠或减免，在项目选址、企业发展的前瞻性研究与指引等方面给予支持。
其他一些企业也表示，商贸城建设的首要问题是土地。“首先，选址非常困难。一般来说，商贸城适宜建在交通便利的成熟商业区或者有发展前景的开发区。需要与当地政府和有关单位进行反复协商，而且目前很多发展良好的城市商圈基本都处于饱和状态。其次地价高，使得项目建设起步困难。”一位业内人士说。商贸城项目建设用地是商用地，必须通过土地市场招投标竞争，如出价不高则被其他企业竞得前期工作付诸东流。
招商，是商贸城建设成败的另外一个关键环节。“与其他商铺项目相同，商贸城项目需要有个满场——— 稳场——— 旺场的过程，广东商贸城是新事物，珠三角和内地的一些实业企业尚不认可，很多人都是抱着观察的态度，不能形成共同发展的忠诚度。”佛山一家制衣企业老板对南都记者说。省经信委副主任吴锋表示，当前我省几个商贸城建设普遍遇到的困难就是无法解决招商难的问题。商贸城货物来源地较单一，投入资金量大，招商压力更大。据初步调查，80%以上的商贸城建设都遇到了招商难的问题。
此外，广东商贸城建设目前投资主体单一，主要是民营企业，缺乏大型的国有企业、外资企业参与。相比其他类型的商贸流通企业或者专业市场，当前广东商贸城并没有一家在资本市场上实行直接融资，2010年以来的信贷紧缩也使商贸城投资方融资难的问题突出。
一位业内人士向南都记者透露，目前一家在内地城市已开业的广东商贸城，在投入大量的前期人力和经费后，现在正陷入后续发展经费筹资困难中。此外，省外商贸城项目还缺乏具有运营经验和能力的人才。“可以预见，广东商贸城这种新型的集销模式在实际运营中将不断出现新的问题，给管理带来严峻的考验。”一位业内人士说。
商贸城模式未来优化、统一
尽管困难重重，广东商贸城项目还是会在摸索中不断推进。在今年年初举办的全省经济和信息化工作会议上，省经信委主任杨建初表示，今年将以市场容量大、辐射力强的二线城市为新的重点，着力拓展东北、西北和沿海市场，全年计划举办开拓市场活动超过180场。
“我们将推动出台广东商贸城建设的鼓励政策，完善认定办法。切实解决商贸城建设中碰到的困难和问题。引导省内行业协会为商贸城提供专业招商服务，促进产销见面和有效对接。2011年计划授牌广东商贸城10家。”杨建初说。
省经信委副巡视员冯惠钊对南都记者表示，政府做的工作，主要是提供政策上的支持，具体的经营、合作模式还是要由企业自主决定。为解决广东商贸城建设用地问题，该委建议发挥两地政府协调作用，在广东省与当地政府签订经贸合作框架中要尽量加入广东商贸城建设与其他项目相配套衔接的要求，促使当地政府优先保证广东商贸城建设用地。
该委有关负责人表示，要搭建广货制造商、省外商贸城企业有供需信息交流平台，及时掌握广货购销动态；争取选聘一批广东“商务代表”，协助广东企业投资建设商贸城，做好信息咨询、市场调研和政企沟通等服务。通过舆论推动和市场化运作相结合模式，加大对商贸城建设的宣传。
省委书记汪洋高度重视广东商贸城建设，此前他在视察山洽会省外广东商贸城展区时强调，“广东企业进入广东商贸城的模式将来要优化和统一，要有优惠，要有政策要求，为我省中小企业打开内销市场创造条件”。“根据这一指示，我们正在研究给予广东商贸城政策、财政、金融等方面的支持。”省经济和信息化委员会副主任吴锋说。
