7月6日，上海商业“十二五”发展规划正式发布。根据规划，到2015年，上海全年商品销售总额8.7万亿元，年均增长18%以上；社会消费品零售总额1.1万亿元，年均增长13%左右。
到“十二五”末，上海将基本确立“三个中心”的地位，即具有全球影响的国际商业中心、货物流通中心、电子商务中心，并成为具有全球重要影响力的国际购物天堂和时尚之都。
根据规划，“十二五”期间，上海商业将以建设国际贸易中心为主线，坚持商业服务于城市功能完善和提升、服务于市民生活品质提高，不断集聚国际先进商业理念和技术，不断集聚国内外著名贸易企业总部和高端贸易人才，不断集聚国内外时尚流行和知名品牌。
届时，淮海中路、南京西路、南京东路等商业街区将通过调整结构、优化布局、集聚功能、提升能级，建设成为亚太地区乃至全球著名的世界级商业街区。徐家汇、新上海商城、豫园、五角场、四川北路、不夜城、新虹桥、中环等市级商业中心依然将突出“国际和国内、高雅和经典、大众和时尚”等不同主题特色，成为上海标志性商圈和国内外著名商品和服务品牌的集聚地。
同时，一批新兴的地标性商业设施也在推进之中。黄浦区外滩地区、浦东新区小陆家嘴地区、虹桥商务区、世博园区、迪士尼地区、虹口区北外滩地区、杨浦区滨江地区、静安区大中里地区、原卢湾区南部滨江地区、闸北区苏河湾地区和大宁地区、宝山区北中环地区等区域将形成上海都市商业新地标。
“十二五”期间，上海将以原世博园区为核心区域，加快这一市中心滨江区域的后续建设，充分发挥世博会集聚的有形和无形资源优势，重点建设标志性的新兴商务楼宇群、国际会议中心、大型都市购物中心、宾馆等设施，融高端商务商业文化于一体，形成具有国际知名度和影响力的综合商务商业区，使之成为具备配置国际经济要素资源能力的上海服务经济发展新的载体和新的增长极。
