一块土地，通过行政划拨的方式得到，然后引进投资方共同开发，这样的方式几乎堪称完美，如果还能变更为商品用房出售的话，简直就是最划算的一笔生意经。
这是红十字会曜阳老年公寓的完美运作演绎，无论是在首都北京，还是在江苏扬州、浙江富阳等全国其他地方。
据《第一财经日报》记者对红十字会老年公寓项目调查，对于这些以行政划拨方式而取得的土地，红十字会一般会先寻找合作伙伴。
顺利拿地
浙江富春江曜阳国际老年公寓这块地拿得非常顺利，2005年申请，当年就得到了批复。
这是曜阳老年公寓在浙江的一个项目，叫富春江曜阳老年公寓，以该项目为例，项目需经浙江省国土部门、省发改委、富阳市民政局、省市环保局等多个部门审批。
它也是中国红十字基金会在老年公寓领域的第三个项目，之前已在扬州、北京建成两所曜阳国际老年公寓，并于2009年和2010年先后投入运营。
如何拿地并没有太大的悬念，之前扬州、北京的两个项目也都是政府无偿拨地的形式，富阳市国土资源局土地利用科李志杰对本报记者表示，富春江曜阳国际老年公寓的申请用地单位是“中国红十字基金会富春江长青国际老年公寓筹委会”，用地方式是无偿划拨，土地性质是国有，当时申请用地总面积是7.4347公顷。
所谓的“长青国际老年公寓”，就是“曜阳国际老年公寓的前身”，在富阳市民政局的官网上，记者发现，“中国红十字基金会和富春江集团联合投资1亿元设计床位600张的长青老年公寓工程进展顺利。”
2009年，“中国红十字基金会富春江曜阳国际老年公寓相关证件、印章保管说明”的一份文件中，这个项目，已经从“长青”变身成“曜阳”。
在后来对这一项目的介绍中，基本为，“富春江曜阳国际老年公寓地处杭州富阳市东洲街道黄公望村，占地101亩，公寓总建筑面积57000平方米。其一期公寓及配套建筑面积15395平方米，目前已完成公寓房3栋，以及配套的康复医疗中心1栋和多功能会所1栋。”
这正是红十字基金会在全国轰轰烈烈开展老年公寓建设的一个开端，事实上，“曜阳老年公寓”项目从2004年正式开始启动，理念是“探索和创造出具有中国特色的社会化养老新模式而实施的一个公益项目”。
富阳曜阳老年公寓是计划中的一部分，按照红十字基金会此前公开的计划，准备到2015年将在全国建成10所曜阳老年公寓。
据《人民日报》报道，从2004年开始，红基会启动曜阳老年公寓建设项目，2006年设立专门机构和人员，制定《曜阳养老事业发展纲要》，探索符合中国国情的公益性和产业化相结合的新型养老模式。
在2006年杭州的发布会上，红十字基金会第一次介绍了曜阳老年公寓的合作模式，“这一老年公寓由公益机构和爱心企业合作兴办，是探索公益性服务和市场化运作相结合的新型社会养老模式。”
合作方变更疑云
和当地企业合作，这个在浙江的项目也不能免俗，同样采用了这个套路。
在“浙江富春江通信集团有限公司”的公司网页介绍中，记者发现，“杭州永通房地产开发有限公司”开发了这个项目，在其“代售楼盘”一栏中，确实有“老年公寓”这一项目。
而在《第一财经日报》6月30日刊出对老年公寓项目质疑的报道（《红十字基金会老年公寓项目疑云》）之后，本报记者发现，在浙江富春江集团有限公司的公司网页中，已经找不到这一项目的介绍了。
这个项目在富阳市东洲街道的黄公望村，正是当年《富春山居图》画面中出现的地方，和当年相似的是，山和水并没有随着历史的变迁而消逝。
正是一年中最炎热的季节，记者来到这个项目的所在地，在前期介绍中，该项目的一期工程已经建好，“曜阳老年公寓一期公寓及配套建筑面积15395平方米，目前已完成公寓房3栋，以及配套的康复医疗中心1栋和多功能会所1栋。”
