日前，北京市成立通州新城建设领导小组。领导小组由常务副市长吉林任组长，分管文化、人力社保、旅游以及住房和城乡建设、国土和重大项目建设等，三位副市长鲁炜、丁向阳、陈刚任副组长。在领导小组内，设文化产业集聚区指挥部、文化旅游区暨医疗康体城指挥部、通州新城核心区规划和工程建设指挥部等三个指挥部。
在领导小组29个成员名单中，22个市委办局领导都在其中，涉及财政、教育、卫生、文化、规划、环保、市政市容、交通、旅游等诸多领域。通州区区委书记、区长以及新奥集团总经理、北京市电力公司副总经理也都在领导小组成员之列。
本报记者就北京市成立的通州新城建设领导小组，独家采访了北京市社科院副院长赵弘。
专家解读一：将通州新城建设推向了更高的平台，成为新的动力引擎
“领导小组的成立，将成为通州新城建设新的动力引擎，使通州新城的建设推向了更高的平台。通州新城的建设进入提速期。”赵弘在接受记者采访时表示，北京市委市政府的这个动作，首先是对通州新城建设地位的提升，表明市委市政府已经充分认识到，建设通州新城对于优化北京城市空间结构、解决北京大城市病、建设世界城市、优化城市功能具有长远影响，可以说是一个重要举措。
赵弘认为，成立领导小组也是一种新的体制机制的探索。他告诉记者，“建设通州新城，不仅是通州区的事情，更是全市的事情。通州新城的建设需要集中各方面的资源，要跨区域地进行资源的配置：比如北京城区内部的一些功能如何向通州来转移？一些公共资源如何向通州来配置？这些都需要市政府有关部门给予规划、资金、布局各方面的支持。只有将全市各个资源动员起来，才能更有效地推动通州的建设。而领导小组就是这样一个高于通州，又能够集成全市各个部门资源的机构。”
专家解读二：领导小组是“准中关村”模式
“在市级层面上建设一个能够把全市各个资源动员起来的协调机制是值得肯定的。”赵弘表示，领导小组可以称为是“准中关村”模式，中关村是国家级的，通州是北京市级的。
赵弘告诉记者，领导小组有三大作用：一是使通州新城的建设有更高的效率、更大的作为、更好的效果。各个部门能够在同一个平台研究同一个问题，协调、集成力量，共同解决一些困难和问题。第二是出台一些有效的政策。职能部门介入，在政策的制定上能够统一，避免了政策之间的冲突和制约，提高效率。第三是共识。通过建设这样一个平台，标志着通州新城建设已经超越了通州本身，上升到了更高层次。这样一个姿态和决定，更坚定了大家的信心。
专家解读三：三个指挥部抓住了通州新城建设的特点和关键点
赵弘告诉记者，通州新城建设的任务很紧迫。因为现在通州要快速地进行基础设施建设，在运河核心区进行有效规划，通过城市的规划建设在短时间内展示出现代化国际新城的新形象。
同时，产业发展的任务很艰巨。文化创意产业现代服务业等都是将承接北京的一些功能，最终要建成产城互动、产城融合、产城一体、职住平衡功能完善的新通州。
第三，从完善首都城市功能角度，通州还要制定一些新的规划，建设新的集聚区和新的功能园区，瞄准世界城市建设，在北京城市功能和产业完善方面进行一些新的谋划。
“领导小组内设的三个指挥部，正是抓住了通州新城建设的特点和关键点。”赵弘表示。
专家解读四：成立领导小组一举两得
建设通州新城对北京来说是一个探索和实验。赵弘说，“而领导小组的成立，真正达到了聚焦通州、优化结构、提升功能的目标，可称是一举两得。”他向记者解释，领导小组同时解决了两个区域的问题和矛盾：一方面解决中心城区功能集中、人口集聚等大城市病带来的一些问题；同时解决通州新城在这么多年的发展中，人口过度集中、产业发展不足引发的潮夕式交通、钟摆式交通等矛盾和困难。探索通过发展来解决矛盾和问题，在经验成熟以后，向其他区域推广通州新城建设模式进行新的配置。
