9月2日，苏宁环球发布公告，已于8月30日与广州市荔湾区人民政府、国家开发银行广东省分行签署《土地开发战略合作协议》。协议称，荔湾区政府指定广州市西关国有资产投资有限公司全权代表与苏宁环球共同出资成立合作公司（股权配比：西关国投占12%，苏宁环球占88%，注册资本金1亿元），合作公司为白鹅潭地区土地开发提供资本金，而国开行广东分行则为白鹅潭地区土地开发提供贷款，完成一级开发等工作。据悉，合资公司名为“广州白鹅潭投资有限公司”，日前已在广州市完成了工商注册。
此消息一出，各界哗然。为平息疑惑，9月4日，荔湾区相关部门专门就此事对媒体表示：“28平方公里是整个白鹅潭的面积，苏宁环球并非获得整个白鹅潭开发权。其只是参与白鹅潭土地开发融资，不是直接进行一级土地开发。”
苏宁环球捡到香饽饽？
据悉，早在8月19日，荔湾区政府便与苏宁环球以及国家开发银行广东省分行签署了“白鹅潭地区土地开发战略合作备忘录”。
为何是苏宁环球而不是其他大开发商参与？整个周末，关于此次土地一级开发招投标的质疑不断出现。
事实上，在全国性的大开发商中，苏宁环球实力排名在30强开外。南都记者查阅公开资料发现，苏宁环球8月31日发布的半年报来看，上半年公司实现营业收入14 .67亿元，同比下滑14 .29%；实现营业利润4 .97亿元，同比上升19 .93%.按照中国房产信息集团联合中国房地产测评中心共同发布《2011年上半年中国房地产企业销售排行榜》的房企阶梯划分标准来看，苏宁环球连第三阶梯50亿的门槛都差距甚远。
迫于压力之下，9月4日，荔湾区政府对此召开了发布会予以说明。据荔湾区相关负责人表示：“程序方面，原因是只有苏宁环球一家提出申请。自2010年以来，荔湾区先后与多家银行和企业（如中信、凯德置地、富力、保利、万科、苏宁环球等）进行了融资洽谈，逐步形成了政府主导、企业参与、银行支持的引入社会资金参与土地储备的全新模式。”
而为何引入社会资本进行开发？荔湾区表示，根据2011年3月28日广州市土地储备和管理工作会议“鼓励各区政府成立国有融资平台融集资金，允许各区政府采取土地一级开发模式引入社会资金进行开发储备，通过设定合理的利润率，吸引有实力、有信用、有品牌的开发主体参与土地一级开发，但利润率原则上不得高于土地储备成本的8%”的精神。
但对于这样的说法，业界仍表示质疑。北大公共经济研究中心研究员韩世同向南都记者表示：“这个会议的内容在印象中没有见到过，这么大的决策也没有见诸报道，恐怕也是个内部会议。”
记者昨日向中信地产、富力地产、保利等上述提及的开发商进行求证，但对方均不愿意接受采访。而南都记者向苏宁环球证券部求证时，对方称将会请示高层后给予回复，但直到记者昨日截稿，仍会收到任何关于此事情的回应。
公开资料显示，苏宁环球集团始创于1987年，创始人为江苏省政协常委张桂平董事长，集团初期以电器贸易为主，1992年专注经营房地产，2004年继用名为苏宁环球集团。2005年12月，集团控股公司苏宁环球股份有限公司在深交所正式上市。
或将大举进军华南市场
无论如何，而今苏宁环球得以介入荔湾区白鹅潭地块28平方公里的开发已经板上钉钉。A股市场上，苏宁环球股价从7月27日的6.72元一路攀升至8月30日的8.54元，短短一个月的时间大涨27%.9月2日公告发布后，苏宁环球已是两天微跌，昨日收盘报8 .03元，跌幅1.71%.
针对苏宁环球实力的质疑，据有关媒体报道称，广州白鹅潭地区28平方公里的土地体量巨大，拟分期开发，总共动用的资金预计将超过千亿元人民币。而苏宁环球已经和国家开发银行广东省分行达成了贷款协议，因此资金方面已经不存在问题。而苏宁环球公告亦显示，合作公司为白鹅潭地区土地开发提供资本金，国开行广东分行为白鹅潭地区土地开发提供贷款，完成一级开发等工作。
“在我的印象中，苏宁环球在广州并没有什么项目。以8800万的投资换来28平方公里广州荔湾热门地块的竞价优势，苏宁环球此举的确是高。”一位不愿具名的市场分析人士表示，但目前的法律和政策并没有关于一级土地市场开发参与者优先获得土地竞拍权的规定。“至于是否有其他的对价条件，就不得而知了。”
而苏宁环球在公告中却显得信心十足，并表示对将参与二级市场竞买。苏宁环球表示，通过此次签署《土地开发战略合作协议》，是公司实施“布局全国”战略的重要举措。进军一级土地开发及整理业务，公司将获取合理的利润回报。若公司能在后续土地“招拍挂”中成功获取该项目，将为公司提供新的土地储备，提升公司持续盈利能力。
南都记者注意到，在苏宁环球的此次公告中，苏宁环球提出了一些融资对价的要求：荔湾区政府需对白鹅潭地区土地一级开发进行时间和成本控制，确保白鹅潭对应地块自银行资金到位之日起18个月内完成征收并公开上市，征收成本不超过合作各方共同认定的成本总额。此外，荔湾区政府应积极协调相关部门，策略性支持合作公司或苏宁环球关联公司在二级市场获取白鹅潭地区的土地项目。
究竟是怎样的策略性支持？尚不得而知，唯有拭目以待。
