经济观察报 记者 张延龙 兰州雁宁路399号自考大厦12楼，曾经高调入驻的兰州万达广场投资有限公司（以下简称“兰州万达”）在这里占据了一整层写字楼，如今已人去楼空，冷冷清清。
这家公司的使命是建设、运营兰州万达广场——一个从2006年就开始筹划的商业地产项目。5年时间流过，经过谈判、沟通、协商、改址，该项目依然处于起点。兰州万达于去年“拍”得地块，然而直至如今，记者在地块所在的天水北路看到，这块100余亩的地块依然静悄悄，毫无动迁迹象。
当地业内人士称，万达已遣散当地员工并拟撤出兰州，不过兰州万达留守人员则称，大部分人员暂派往外地，目前仍在为项目启动做努力。作为招商引资的“标志性成果”，兰州万达广场曾被当地政府寄予厚望，而项目之于万达，亦是在西部城市的重要布点。尽管“商业地产走进二、三线城市”已成风潮，但万达兰州5年“遭遇”则预示着，项目顺畅与否，并不仅仅取决于投资者与地方政府双方的“胃口”。
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兰州天水北路东侧，当地住户依然正常工作生活，毫无动迁迹象，马路边的临街房散布着小商店、五金商店等，生意红火。
此前，按照地方政府的表态，“今年6月份以前，万达项目用地有望达到交付净地状态，万达项目市级指挥部要求，7月6日要顺利举行开工奠基仪式。”不过，这里的一位业主说：“早就知道万达要进来，听说政府告诉万达说‘拆不动、拆不起’，但实际上，政府从来没有跟我们谈过。”
并非项目得不到重视。在此前，作为兰州市乃至甘肃省的重点招商引资项目，当地官员一直希望将第一个万达广场引入兰州，既作为招商工作的重要成绩，亦可极大地改善当地商业业态，形成城市新商业中心。
项目最早追溯到2006年，当时，兰州市招商局多次与万达集团进行接触，希望万达在兰州投资，该想法亦得到了万达集团的积极回应。次年10月，兰州市政府第23次常务会议上，引进大连万达集团建设“兰州万达商业广场项目”成为主要议程，相关规划都经过各专业主管部门初步审核，并组织有关专家进行了评审论证。
直到2010年4月，兰州市与万达集团进行项目签约，多位甘肃省、兰州市领导参加了签约仪式，当时，兰州市市长袁占亭称赞万达集团说：“商业的业态就是要‘顶天立地’——所谓‘顶天’，就是要引进国内像万达公司这样高水平的商业业态以及能够代表目前国际潮流的高水平业态，尤其是这种订单式的开发模式，把国内和国际上著名的品牌一次打孔式地引到兰州，来提高兰州高端的消费和层次。”
“所谓‘立地’，就是民生问题。换句话说就是，普通老百姓的休闲、购物、餐饮，包括夜市，应该有一个去处。”袁占亭当时说。
在之前，兰州已在地处老城区的张掖路形成商业中心，该地段紧邻甘肃省政府、兰州市委，地段成熟饱和，当地政府认为，兰州城市发展急需“拓空间、畅交通”，而如何拓空间？“跳出老城区发展新城区一个很重要的方面就是兰州市区当中的商业业态如何去提升”。
在当时，万达早已积极在包括西安、银川在内的西部城市进行布点，成为一线商业地产商进入二、三线城市的先行者，而兰州作为西北仅次于西安的最重要的省会城市之一，其战略意义不言而喻。
