西部中心城市之间的竞争角力，正从实体产业向金融服务业全面延伸
近日，国内四大专业性健康保险公司之一的和谐健康保险将总部正式从上海迁至成都，落户成都天府国际金融中心。“加上此前进入成都的锦泰财产和中航安盟，成都已拥有三家保险公司总部，按保险公司总部数量计算在全国各城市中成都已跻身前五位。”成都市金融办银行与保险处处长任瑞洪表示，这是成都迈向建设西部金融中心的又一个标志。
根据成都去年出台的《成都市金融产业发展规划》，成都到2015年将初步建成西部国际金融中心。就在和谐健康保险入驻的天府国际金融中心，其规划面积已达到5平方公里，已经入驻的金融机构和金融配套机构达到40多家。“一期已经满员，二期一房难求。三期正在加快建设。”任瑞洪表示。
而就在成都的卧榻之侧，重庆和西安两大西部中心城市在金融业方面的雄心也是赤焰高炽。西部金融中心之争将是未来三大城市之间竞争的主题之一。
三地宏图
三地在金融产业方面的竞争，非今日始。
在西部金融中心竞逐的背后，无不闪现出成渝陕三地政府强力的动作。地方政府发展主导思路与推动能量，成为西部金融中心角逐的关键因素。
在此方面，成渝两地着手更早。
早在2008年初，四川省就提出“一枢纽，三中心”的目标，作为四川省的重点发展战略之一，将成都建设成为西部金融中心已经赫然入列。
其后从2008年至2010年间四川省和成都市连续出台了多个有关西部金融中心建设的规划和建设方案。2008年，成都市专门组建了以市长葛红林挂帅的“成都市西部金融中心建设工作委员会”，集中全市之力推动创建“西部金融中心”的工作。
而重庆方面则从2007年开始，提出建立长江上游金融中心的目标，该计划的时间同样指向是2015年。而西安在2009年启动建设浐灞金融商务区，确定通过10~15年的努力，将其建为西安国际大都市的金融核心区、关中-天水经济区金融服务支持基地和中国西部区域金融创新实验区。2010年其金融业发展目标也从区域性金融中心上升为西部金融中心。
与三地提出的宏大目标相对应的是各地密集出台的有关对金融业发展的扶持政策。
为吸引金融机构入驻，三地之间各出奇招。“外地银行在重庆开设分行，从税收优惠到政府投入，总的算起来，银行方面可以得到1000万元的政府支持。”成都市商业银行一位人士表示，重庆在吸引金融机构入驻上可谓“费力颇深”。而后起者西安的政策力度也呈现迅猛上升的势头，2009年西安市政府的金融发展专项资金还只是5000万元。到了2010年则直接翻了一倍，达到1亿元。“西安的目标是，通过政府的引导和扶持，到2010年实现聚集100~130家金融机构的目标。”陕西省金融工作办公室副主任李忠民表示。而在成都方面，按照规划，成都市金融业专项资金的标准为每年不低于5000万元。“但在实际操作中，这个数额已经达到1.5亿元。”
差异化路径
对于地域接近的三大城市而言，各自提出的西部金融中心发展规划，面临着一个直接的问题：在西部区域能容纳三个区域金融中心存在吗？
国家信息化专家咨询委员会委员、中国人民银行科技司原司长陈静表示，在西部各城竞逐金融中心的过程中，最重要的变量是“差异化”。这个问题也一直是西部三城重点思考的问题。
