虎门有“服装名城”的美誉,有他人无法比拟的地理位置优势。十一五期间虎门综合实力快速提升。2010年全镇GDP达285.2亿元,增长91.1%;工业总产值619.5亿元,增长115%;各项税收总额43.84亿元,增长42.3%。虎门先后获得了“2008年中国乡镇综合实力500强(第一名)”、“十一五规划中国综合实力百强镇”、“中国十大特色名镇”、“广东省镇域经济综合实力广东十强(第一名)”等荣誉。
但和其他产业集群地一样,发展到今天的虎门服装产业也面临着转型升级的压力。不同的是,虎门没有局限于从服装到服装,而是跳出服装产业,从整个城市发展的大局出发,将城市升级与产业升级合二为一,使二者并驾齐驱。
产业升级的步伐
●三个三千万
虎门镇镇委书记吴湛辉《在全镇推进产业结构调整和转型升级动员大会》上说,推进产业结构调整和转型升级,是虎门落实科学发展观的迫切要求。三十年改革开放,虎门产业发展的成就有目共睹。但长期以来“三高一低”粗放型的发展导致环境污染过重、土地消耗过多、产业层次不高等问题十分突出。要实现虎门经济社会的科学可持续发展,实现城市素质的进一步提升,就必须在推进产业结构调整和转型升级上下功夫、打硬。
在产业转型升级的具体操作上,首先是政府对产业升级的支撑体系不断完善,2009年出台了产业升级政策体系,设立了“三个三千万”产业发展扶持资金,有效期为五年。虎门镇政府拿出这“三个三千万”,通过奖励、贴息贷款、项目资助等方式对在该镇符合条件的内外资企业,以及符合中小企业发展扶持政策的单位和个人给予扶持。
第一个三千万用于支持虎门镇中小企业转型升级发展。所有在虎门镇已办理工商、税务登记,具有独立法人资格的内外资企业,以及其他符合虎门镇中小企业发展扶持政策的单位和个人均可前往镇经贸办或外经办申报。根据《虎门镇企业发展扶持资金管理暂行办法》,企业申请的扶持金额依据项目来定。其中,中小企业技术改造和技术创新项目最高资助100万元;公共服务平台项目最高资助50万元;人才培训项目最高资助5万元。
第二个三千万用于对创意产业园区的扶持,重点用于创意产品开发、创意项目引进、创意园区以及创意平台建设等项目,具有相应申请资格的对象可申请最高资助100万元。虎门镇所有具有独立法人资格,具有健全的财务管理制度,无违规违法经营记录,从事文化创意产业研发、生产、服务的企事业单位或团体可以前往申报。根据《虎门镇创意产业专项扶持资金管理暂行办法》,企业创意产品开发与产业化项目可申请最高资助30万元;创意产业园区建设项目可申请最高资助100万元;创意产业平台建设项目最高资助30万元;创意文化推广项目最高资助10万元。
第三个三千万用于文化旅游建设方面的扶持,包括专项资金运营收益和存款利息以及机关、企事业单位、社会团体及个人的赞助或捐赠。根据《虎门镇文化旅游产业专项扶持资金管理暂行办法》,获得国际性或国家、省、市举办的各类体育比赛项目名次的,专项资金按名次给予一定奖励,最高不超过10万元;获得全国特色景观旅游名村的社区,专项资金一次性奖励5万元;获得文化旅游企业贡献奖的企业,专项资金给予一定奖励,最高不超过10万元;经虎门镇政府审批通过的文化旅游建设项目,需向银行申请贷款的,按实际支付银行利息的30%给予贴息扶持,最高不超过30万元。
●商贸虎门
“我们现在的重点是要把服装商贸这部分做大。虎门,服装的生产加工正在逐渐向外地转移。虎门最终是要建成为一个商城,不是作为生产基地的。”虎门镇人民政府经贸办公室主任谭志强在接受本报记者采访时说。
其中,民营大厦、会展中心、虎门地一大道、虎门国际购物中心都是商贸虎门的一部分。
虎门镇民营大厦项目占地面积约为39006平方米,建筑高度为280米,拟建70层,计划于2013年12月投入使用,建成后的民营大厦将成为集商务办公、商业、金融、餐饮、酒店、广场等多功能一体的大型综合体,吸引国内外知名民营企业进驻,并将成为虎门商业龙头区的新地标。
而其对面规划占地49240平方米的会展中心项目在2013年6月投入使用后,将会把虎门的会展业推进到一个跨越式发展时期。在对虎门镇政府和服装协会的多次采访中,记者每次都能感受到虎门镇对一个新的会展中心的渴望。“如果早有一个好一些的展馆,虎门的服装影响力应该比现在这个程度强很多。”