11月17日，国土资源部耕地保护司司长严之尧指出，“十二五”时期，全国建设用地需求总量约为4659万亩，年均将达到932万亩。因此，我国将正面临建设用地需求集中释放的压力，建设用地供需矛盾更突出。
严之尧又介绍，目前我国当前耕地减少压力仍然很大，要全力坚持和完善最严格的耕地保护制度，落实划定永久基本农田工作。
就此，国土部将指导各地根据新一轮县乡土地利用总体规划划定的基本农田，确保15.6亿亩基本农田落地到户、上图入库。
其透露，为解决部分省份耕地后备资源枯竭的实际困难，国土部相关部门正在积极起草相关配套管理办法。
