(本报记者 兰亚红 张凤玲 北京报道)北京经济技术开发区，也称亦庄经济技术开发区，简称BDA。11月16日，当记者来到BDA管委会时，BDA和大兴区两区整合后的最新版招商手册刚刚出炉。经过19年的发展，当年的BDA已由最初的工业园，成为北京南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区。
多位业内人士认为，2010年开始实施的BDA和大兴区两区融合，是一种品牌与资源整合的共赢。BDA可突破土地资源的瓶颈，实现公共服务和城市功能的完善和提升，大兴区也可借助BDA的品牌效应夯实经济基础。
但记者在走访中发现，最初定位为工业园的发展模式，给BDA留下了浓重痕迹。当前BDA的产业支撑仍以外资大企业为主，在商业、教育、文化等配套基础设施方面较为滞后。如何破解“有业无城”现象，如何抵御全球性金融危机对高端产业招商带来的冲击，这是亦庄在新一轮升级换代中需要注意的问题。
大兴区增援BDA
BDA与大兴区的两区融合之举，源自北京市政府相关领导两年前的一次考察。
2009年底，北京市委、市政府相关领导赴长三角、珠三角学习考察，亲身感受到东部发达地区在经济发展特别是产业园建设、社会事业发展等方面的成果，回京后召开了一些列总结研讨会，酝酿BDA和大兴区合并以加快发展。
按照北京市政府的规划，两区融合后，可解决BDA面临的发展空间不足、周边同质化竞争严重、经济发展和社会管理不协调、公共服务和社会管理不完善的问题。
记者拿到的整合后刚刚出炉的招商手册显示，在“十二五”期间，整个新区将形成“一区六园”的产业空间布局，以及“四三三”结构的十大产业发展格局。其中，“一区”是指BDA，“六园”包括生物医药产业园、新媒体产业园、新能源汽车产业园、军民结合产业园、生产性服务业产业园和新空港产业园。
“四三三”结构格局是指新区将发展十大产业，壮大电子信息、汽车制造、生物医药、装备制造4大主导产业，培育新能源和新材料、军民结合、文化创意3大新兴产业，提高生产性服务业、科技创新服务业和都市产业3大支撑产业的比重和水平。
“两区融合后，如果BDA引进的企业，按照产业空间布局规划，落户大兴区的产业园的话，地价款全部归大兴区。在税收方面，两区将按照一定的比例分成，但具体是多少目前还没有确定。”新区联合招商办公室一位负责人介绍，目前除了两区的招商部门已完成融合、实现联合办公外，其他的部门该以何种方式融合，还未最终确定。
但5年内BDA拓展空间已经明确。据新区联合招商办公室常务副主任、大兴区产业发展促进局局长吴志成介绍，“十二五”期间，沿着104国道东侧的大兴区328平方公里范围，将全是BDA的发展空间。
