面对土地紧缺的形势，向地下要空间已成为趋势。但厦门已建的地下工程，绝大多数是单建式的，形成不了网络。因此，地下空间利用率较低，节能效果也不明显。
昨天上午，市建设与管理局副局长、总工程师林树枝在接受记者专访时说，全市地下空间的利用将统筹考虑，目前已规划的10个地下城市综合体，将打造成一个个“低碳空间”。
■厦门规划建设10个地下城市综合体分布图
【近期规划】
地下综合体做4层开发，深达50米以上
目前，厦门地下空间利用较好的工程有:轮渡地下商业街、家乐福、沃尔玛、SM等大卖场、明发商业广场、梧村汽车站地下商业设施、南中大地广场、信息大厦地下俱乐部、东芳山庄地下娱乐场和黄厝地下娱乐中心。
根据市建设与管理局组织编制的《厦门市地下空间开发利用规划》，厦门已规划建设10个地下城市综合体，把交通设施、商业街、商场、仓库、车库、娱乐设施、餐饮等集中在一起，其中一个亮点，是在交通枢纽站点建设地下综合体。
这10个城市综合体在岛内外均有分布:厦门火车站、会展中心、营平片区、滨北中心区、枋湖片区、马銮湾、嘉庚体育馆、翔安商务中心、厦门北站和同安银湖广场。 其中，规划在梧村汽车站—火车站建设的地下综合体和轨道1号线相结合，有轨道1号线和轨道4号线经过。
按规划，地下空间可做4层开发。地下一层，作为浅层地下空间，在地下10米位置，分布商业、餐饮、娱乐等公共空间；地下二层，作为次浅层地下空间，在地下30米位置，作为地铁隧道、物流隧道、防空防灾专业设施和仓储设施；次深层地下空间在地下50米，布设基础设施；深层地下空间作为资源保留。
【制度保障】
地下车库使用最高年限与地表一致
今年5月，市建设与管理局、市规划局、市国土房产局、市民防办联合制定的《厦门市地下空间开发利用管理办法》发布实施，以合理利用地下空间资源，加强开发利用管理，促进土地节约集约利用。
《管理办法》所称的地下空间建设用地使用权，是指经依法批准建设，净高度大于2.2米（含2.2米，地下停车库净高度可适当放宽）的地下建筑物所占封闭空间及其外围水平投影占地范围的建设用地使用权。地下资源、埋藏物不属于地下空间建设用地使用权范围，起止深度以规划行政主管部门审批文件为准。
地下空间开发建设，是指由同一主体结合地面建筑一并开发建设的地下工程（以下简称结建地下工程）以及独立开发建设的地下工程（以下简称单建地下工程），包括地下停车位、公共停车场（库）、商业服务设施、物资仓储、民防设施、地铁场站等。
地下建设用地使用权的最高出让年限，按照土地的法律、法规、规章和有关规定确定的用途类别分别确定。其中，地下停车位（库）使用年限可与地表建设用地使用权的最高使用年限一致。
【经典范例】
梧村车站地下商业街总建筑面积23000平方米
去年4月26日上午，目前福建省最大的地下空间结构工程——厦门梧村汽车站地下通道及商业街工程全面完工，4条横穿厦禾路的地下人行通道全部投入使用，地下商业街同时开业。
据了解，梧村汽车站地下通道及商业街全长412米，宽34米－60米，总建筑面积23000平方米，地下通道沿线设12个出入口，兼具地下人行通道和商业购物的功能。
梧村地下通道工程的开通，解决了福厦铁路动车组开通后大量旅客出站后横穿厦禾路的需要，加强了火车站与梧村汽车站及周边各公交站点的衔接，使旅客出站后可以方便地换乘车辆。
